随着城市现代化建设的不断推进，城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，已成为提高城市管理水平的有效手段。
城市数字网格化管理提出了城市管理的新模式，即采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，一是在管理空间的划分上精细化，二是在城市管理对象上数字化，即万米单元网格管理法将管理区域细分成多个责任区，责任到人；城市部件、事件管理法将
城市部件是城市经济、社会活动的基本载体，是真正属于城市的不可移动的要素。准确掌握城市部件的内容、数量、状态、位置、属性等，是实施有效城市管理的前提，也是提高城市管理效率的根本要求。因此城市部件普查建库工作，是智慧城市管理的一项重要基础工作，城市部件普查建库的好坏，影响到智慧城市管理工作推进的进程和效果，做好城市部件普查是智慧城市管理的重要手段，具有重要的现实意义。
按照《城市市政综合监管信息系统技术规范》（
1.1.1.1. 数据标准编制
根据数字化城市管理信息系统系列国标以及建设部有关标准规范和指导性文件，结合XX县的实际情况，编制XX县智慧城管数据普查各部分工作所需的标准规范。经审批过的数据建设标准作为本次数据建设的基本要求，同时规范和指导后续的系统数据库设计、第三方对本次建设的数据库的基本认知。
所编制的标准规范要求能够满足数字化城市管理信息系统系列国标以及建设部有关标准规范和指导性文件，同时还能够体现本项目中特有的要求，具有独特性和较强的实用性。
1.1.1.2. 地图编制与发布
按照《城市市政综合监管信息系统技术规范》要求，从原数据中提取道路、建筑物、水系、植被等要素信息或者通过高清遥感影像数据成果提取道路、建筑物、水系、植被等要素信息，通过外业实地核查对影响城市运行的道路和沿街第一排建筑物边线进行修测，以确保智慧城市所普查的部件、地理编码数据、网格数据与地图数据之间的逻辑准确性。
同时按照电子地图数据规范要求发布电子地图服务。针对在互联网上运行的地图数据还需要经过相关脱密手续进行解密处理。
1.1.1.3. 网格划分
按照最新的国家标准《数字化城市管理信息系统1部分：单元网格》（GB/T 30428.1-2013）的要求，结合实地调查和相关部门的要求，对单元网格进行精细划分和编码。以路、街为主体，形成不跨越社区管理的最小单元网格，即社区图与单元网格图重叠，构成城市管理单元网格和监督网格。
单元网格的设计划分，不仅适用于城市管理工作，也要考虑为治安管理、医疗急救、专项普查、城市应急响应等领域的拓展应用提供兼容操作平台。每个单元网格、既是市民进行日常生产生活的地理单元，也是大城管决策分析应用的地理单元。
1.1.1.4. 部件与地理编码普查
根据建设部有关标准规范，进行XX县城市部件普查和地理编码普查。部件普查内容全面、详细，符合建设部相关标准和本地实际情况，并以此建立部件管理数据库。
根据XX县城市管理需要，采集约65平方公里范围内的室外公共空间的城市管理公共设施，部件普查的对象为与城市管理相关的部件与设施，具体为根据住建部《数字化城市管理信息系统2部分：管理部件和事件》（GB/T 30428.2-2013），以及XX县实际情况，设定5大分类，包括：公用设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施以及其它部件，共121小类，详见附件3，最终实施区域以双方最终确认的实际普查实施范围为准。
地理编码普查对象具有代表性、唯一性等特点，通过普查获取对象的地址数据（包括地点描述信息和坐标信息等），并以此建立XX县城市管理地理编码数据库。
1.1.1.5. 图集编制
根据国标《数字化城市管理信息系统
1.1.1.6. 数据建库
根据国标《数字化城市管理信息系统
地图数据建库时应按照行政区划、道路、建筑物、水系、绿地等类型分别进行数据的组织和管理，覆盖区域大时，各类数据可分区管理；
单元网格数据库应包括单元网格的位置信息和属性信息，数据可按区域范围进行组织管理。
部件数据库应包括本项目所涉及部件的位置信息和属性信息，数据可按部件类型或区域范围进行组织管理。
地理编码数据库应包括各类地理编码数据的位置信息和属性信息，数据可按覆盖区域范围进行组织管理。
1.1.1.7. 普查范围
根据XX县城市管理需要，采集约65平方公里范围内的室外公共空间的城市管理公共设施。
电子地图是数据资源库的基础，项目的工作底图共享XX县市已有的基础地形图数据（系统地图：比例尺不得低于1:2000），要求采用脱密后共享的方式，通过外业修测、整理、配图、发布服务。
根据住建部和数字化城管系统有关标准规范，结合的实际情况，进一步细化管理网格，以路、街为主体，形成不跨越社区管理的最小单元网格，即社区图与单元网格图重叠，构成哈尔滨城市管理单元网格和监督工作网格。新的管理模式主要有万米单元网格管理法：在城市管理中运用网格地图的技术思想，将数据普查区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管的单元网格实施全时段监控。
单元网格数据是指根据一定规则划分的城市管理基本管辖责任单元数据。单元网格数据可为人的活动的地理单元数据、未开发的山体或河流水域等的自然地理单元数据、城市住宅区或商业区的居民社区管辖的片状地理单元数据、高速公路、铁路等特别管辖的带状地理单元数据等等。单元网格是城管部件和城市管理事件的空间定位和管辖职责分割的单元，是城市管理对象定位的基准之一。在划分上单元网格需要覆盖城市的每一寸土地，没有盲区。单元网格数据的形成包括地理空间划分信息数据的形成和网格编码数据的形成。
1）作业流程
由市到区，由区到街道办，由街道办到社区，再到万米单元网格。
2）网格划分原则
根据建设部的有关标准（
法定基础原则：单元网格的划分应基于法定的地形测量数据进行，其比例尺一般以
属地管理原则：单元网格的最大边界为社区的边界，不应跨社区分割。
地理布局原则：按照城市中的街巷、院落、公共绿地、广场、桥梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局进行划分。
现状管理原则：单位自主管理的独立院落超过一万平方米时，不应拆分，以单位独立院落为单元进行划分。
方便管理原则：按照院落出行习惯，考虑步行或骑车方式便于到达。
管理对象原则：兼顾建筑物、城市市政管理对象的完整性，网格的边界不应穿越建筑物、市政管理对象，并使各单元网格内的市政管理对象的数量大致均衡。
无缝拼接原则：单元网格之间的边界应无缝拼接，不应重叠。
3）网格编码原则
依据《数字化城市管理信息系统第
一个单元网格在时间和空间定义上应有一个唯一的编码，单元网格变更时，其原代码不应占用。编码结构如下图所示。
部件确权，就是在对这次数字城管项目中普查的部件的如主管单位、权属单位、处置单位等权属信息进行调查。
1）确权实施流程如下：
2）确权会议
会议主题
主要是对会议定性，第一次会议带有动员性、公告性的性质，以政府名义通告本次项目的重要性，对所有涉及单位发出通知，确定各自职责。
确权
粗确权主要是理清每一类部件的所有管理单位。各单位对照该确权表，检查上面信息是否正确，并将反馈信息提交书面文档给市城管局。
3）权属录入
在部件的权属信息确定之后，由作业单位组织作业人员在ArcGIS中对部件属性数据库中对属性进行录入。
（一）文档成果
（1）项目实施方案
（2）过程联系单、周报
（3）最终质量检查报告
（4）技术总结
（5）工作总结
（6）其他所需的文字资料。
（二）数据成果
（1）城市网格成果 格式：shp；
（2）城市部件及地理编码普查数据库成果 格式：shp；
（3）其他所需的数据成果资料。
指挥协调系统是按照住建部标准九大子系统的框架思路，充分总结各大城市多年数字城管建设与运行的经验，对数字城管核心业务系统进行全面、变革性提升，重构城管核心业务系统成为
无线数据采集子系统是为城市管理采集员量身定制的基于微信公众号的采集系统，通过该系统，采集员可以将日常巡查发现的城市管理问题，在拍照、录音并形成案件表单后，快速上报到城市管理指挥中心。此外采集员还可以利用该系统接收城市管理指挥中心分派的各项任务，对城市管理问题进行核实核查。
1.2.1.1. 问题上报
1.2.1.1.1. 一般上报
将巡检区域中发现、且无法现场处置的问题进行上报。上报信息包括照片、问题类型、地址、问题描述、经纬度等。问题上报模块集成了案件类别选择、立案标准选择、地图浏览及定位、文字输入语音识别、拍照、录音、录像等功能；支持案件图片的水印控制。
1.2.1.1.2. 快速上报
将巡检区域中发现、且现场可以处置的问题进行上报。上报信息包括问题处置前后的照片、问题类型、地址、问题描述、经纬度等。
1.2.1.1.3. 交办勾选
采集员在上报过程中，可以进行对上报案件是否属于领导交办案件进行勾选，如果选择为领导交办案件，该案件生成时，状态自动变为督办案件。
1.2.1.2. 核查核实
社会公众举报的问题，受理员需要安排对应的监督员进行实地查看，确认公众上报问题的真实性，并通过表单和照片的形式上报到监督中心。在办理核查任务时，需支持将现场检查结果向受理中心进行反馈。
1.2.1.2.1. 任务列表
实现采集员对核查核实任务的接收，任务信息以列表形式展现。支持对任务进行查询，可查看任务详细信息。
1.2.1.2.2. 任务地图
实现采集员对核查核实任务的接收，任务在地图上显示具体点位。可查看任务详细信息。
1.2.1.2.3. 案件核实
对上报的问题的真实性进行现场检查，将现场检查结果向受理中心进行反馈。
1.2.1.2.4. 案件核查
对经由专业部门处理的问题进行现场检查，将现场检查结果向受理中心进行反馈。
1.2.1.3. 历史记录
显示本人上报、核查、核实的任务信息；支持根据查询条件进行查询过滤。支持查看问题详细信息及处理过程信息。
1.2.1.4. 通讯录
实现通讯录名单查询、查看人员部门、电话，支持呼叫功能。
1.2.1.5. 消息提醒
当有核实等。
1.2.1.6. 系统登录
系统分首次登录和非首次登录两种，首次登录时显示有欢迎页面并选择相应角色，而非首次登录时则无需输入，直接根据上次的用户名和密码进入系统。
监督受理子系统是为城市管理监督中心定制的受理工作平台，用户可以通过该系统受理各种来源的城市管理问题，包括采集员使用城管通上报的各类问题，以及视频监控上报、公众电话举报、公众。
1.2.2.1. 问题登记
用于工作人员登记并上报案件。包含：事件来源、问题类型、立案条件、结案条件、区域、责任网格、地址、问题描述、图片、经纬度等。支持地图定位后自动获取区域、责任网格信息。填写完整后可直接提交至协同受理；未填写完整时，可暂存进入暂存信息列表。
1.2.2.1.1. 问题上报
用于工作人员登记并上报案件。包含：事件来源、问题类型、立案条件、结案条件、区域、责任网格、地址、问题描述、图片、经纬度等。支持地图定位后自动获取区域、责任网格信息。填写完整后可直接提交至协同受理；未填写完整时，可暂存进入暂存信息列表。
1.2.2.1.2. 处置时限
系统支持对同一类型事部件，基于发生的区域和上报渠道不同，可分别设置处置时限，并能提示具体的处置时间。
1.2.2.1.3. 交办勾选
采集员在上报过程中，可以进行对上报案件是否属于领导交办案件进行勾选，如果选择为领导交办案件，该案件生成时，状态自动变为督办案件。
1.2.2.1.4. GPS定位
实现进入地图窗口，用户可以基于地图选择上报问题的地理定位信息，也可以通过搜索功能实现案件位置定位。
1.2.2.2. 受理协同
受理协同将人工发现、物联网发现、视频智能识别发现等不同数据来源上报的案件汇聚于平台中，实现不同问题来源城管问题的统一展现，支持对城管问题的作废、核实、智能判重、重复案件并案和协同派遣功能。
1.2.2.2.1. 受理并派遣
对于满足立案条件的事部件，将问题信息补充完整，派遣给专业部门处置。
1.2.2.2.2. 交办下级
针对上级采集的事部件，派给下级部门受理。
1.2.2.2.3. 申请回退
对于非本部门责任范围的事部件，接收部门可回退上级部门重新派遣。
1.2.2.2.4. 作废
对于不属实的事部件案件，可直接作废处理，需填写作废理由，作废后案件直接结束，不再在系统中流转。
1.2.2.2.5. 重复案件判定
当系统根据事件发生时间、事件发生地点、事件类型等条件判定正在处理的问题存在疑似重复案件时，需进行重复案件判定。判定为重复案件的问题将不再出现在待办任务中。
1.2.2.2.6. 问题核实
对于社会公众通过各种方式向监督指挥中心上报的问题信息，监督中心可以将任务下发到信息采集员进行核实。
中心人员将填写的任务受理信息发送给信息采集员，信息采集员根据任务信息对问题进行判断、采集核实信息，并向监督中心报送问题的核实信息。
1.2.2.2.7. 取消核实
对于核实任务停滞或无必要核实的，系统支持值班人员取消该项任务的核实。
1.2.2.2.8. 案件核查
案件核查环节是当案件由专业部门处理完毕并反馈到监督中心后，监督中心向案件所在责任区的在岗城市管理信息采集员发送核查任务信息，城市管理信息采集员采集案件处理后的核查信息上报监督中心，监督中心进行审核。
1.2.2.2.9. 取消核查
对于核查任务停滞或无必要核查结案的的，系统支持值班人员取消该项结案任务的核查。
1.2.2.2.10. 回退返工
对于专业部门处理结果未达到处理要求的，可回退专业部门重新处理，且进行统计。
1.2.2.2.11. 结案
对于专业部门处理结果达到处理要求的，可结案处理。对于上报的问题已经整改的，可直接结案。
1.2.2.2.12. 转常规案件
支持针对快速上报并处置的案件，进行结案审核，对不符合快速结案要求的案件，可转常规案件进行正常派遣处置。
1.2.2.2.13. 延期审核
审核通过后，事部件处置期限延长，申请部门继续处理；审核不通过时，申请部门继续处理。
1.2.2.2.14. 回退审核
审核通过后，事部件回退上一个环节；审核不通过时，申请部门继续处理。
1.2.2.2.15. 挂账审核
审核通过后，事部件挂账缓办；审核不通过时，申请部门继续处理。
在日常案件办理过程中，往往会存在一些值得其他中心人员学习的典型案件，包括经典案例或经常出错的案例。系统针对已经结案的案件，用户可以对典型案件进行标记，方便用户快速查询、学习典型案件相关情况。
1.2.2.3. 字段设置
工作人员可根据本岗位需要，在系统提供的全量待办任务列表字段项中自行选择需要展示的字段。并对列表中字段的显示和先后顺序进行设置。
1.2.2.4. 自定义分栏
根据当前用户自身的使用习惯和爱好，可以根据问题状态、问题来源、区域、街道、社区等维度，对案件栏目进行自定义设计，把经过筛选的同一类型的案卷在归类同一栏目下。
1.2.2.5. 案件导出
可根据当前待办任务查询结果，导出任务列表。导出当下页面中案件列表详细信息为
协同工作子系统是为城市管理指挥中心定制的工作处理平台，通过该系统派遣员或指挥长可对交办过来的案件进行派遣、回退，还可对处置中所有案件进行督办；处置部门可对处置后的问题进行处置反馈。同时，系统提供案件回退、延期、挂账、授权等操作，满足指挥中心日常工作需要。
1.2.3.1. 协同处置
协同处置环节是专业部门收到指挥中心派遣过来的案件后，有处置人员对城市管理问题进行处理，在处置截止时间之前处理完成处置后，上传处置照片和填写处置意见，将案件反馈至指挥中心。
1.2.3.1.1. 待办任务
显示派遣给专业部门待处理的任务信息。
1.2.3.1.2. 派遣下级
处置单位对任务进行填写办理意见、多媒体文件等信息后，将任务派遣至下属单位进行处置。
1.2.3.1.3. 派遣个人
处置单位将任务派遣给本部门具体处置人员现场处置。
1.2.3.1.4. 处置反馈
对派遣到专业部门的案件进行处置反馈。在处置截止时间之前处理完成处置后，上传处置照片和填写处置意见，将案件反馈至指挥中心。
1.2.3.1.5. 回退
下级专业部门可直接回退到上级专业部门。处置人员可直接回退给本部门重新派遣。
1.2.3.1.6. 申请回退
可申请将不属于本部门的任务回退到上一环节，如审核不通过，任务重新出现在本部门待办任务中，需继续处理，并延续计时。
1.2.3.1.7. 申请延期
可向上级申请延长处置时间，审核通过后，任务出现在本部门待办任务中，按新的处置期限可继续处理；如审核不通过，任务出现在本部门待办任务中，按原有处置期限继续处理。
1.2.3.1.8. 申请挂账
针对案件处理权限不清的情况，系统提供案件挂账功能。支持向上级申请挂账缓办，审核通过后，任务出现在本部门待办任务中，处置期限不再计时，不可处理；如审核不通过，任务出现在本部门待办任务中，按原有处置期限继续处理。
1.2.3.1.9. 取消挂账
对处于挂账中的任务，可取消挂账。取消挂账后，任务可继续处理，扣除挂账期间的时间不计入办理期限。
1.2.3.1.10. 督办处置
可查看领导督办信息，可针对领导督办进行及时的处置反馈。
1.2.3.2. 案件计时
案件计时是对案件处理的每个阶段以及任务派遣响应及处理情况进行计时处理，详细记录案件办理每个阶段的处理时间。根据不同部门和区域定制的处理时限，对超过期限的案件可以进行预警提示。计时支持节假日计时、紧急计时、普通计时、不计时等多种方案。
1.2.3.3. 协办事件
协办部门接收本部门参与协办的事部件任务。支持查看任务详细信息、办理经过等信息
1.2.3.4. 经办事件
显示用户本人经办的所有事部件信息，支持查看事部件详细信息及处理过程信息。
1.2.3.5. 案件查询
系统支持通过多维度的查询条件实现快速查询，包含但不仅限于问题类型、大小类、网格、紧急状态等筛选条件。
1.2.3.5.2. 标记督办
监督管理人员可查询辖区内所有事部件信息，可将重要的事部件信息标记督办。已标记督办的事部件信息可取消督办。
1.2.3.5.3. 标记典型
监督管理人员可查询辖区内所有事部件信息，可将具有典型性的事部件信息标记为典型，方便为事部件经办人员提供参考。已标记典型的事部件信息可取消典型标记。
综合评价子系统是为了保证数字化城市管理的长效运行，提升数字城管模式的运行效能而建设的系统。综合评价子系统运用综合评价模型，通过建立区域评价、部门评价及岗位评价体系，针对信息采集质量、责任主体的处置效能、区域的综合处理结果进行评价分析，并将其以表格化的方式展示出来。通过系统建设，推进城市管理监督达到主动、精确、快速、直观和统一的目标，从而实现完善的城市管理考评体系，能形成良好的城市管理监督机制。
1.2.4.1. 区域评价
通过事部件上报、立案、派遣、处置、结案等指标，对各区域工作情况进行评价。支持导出评价表，支持下钻查看具体统计数据。
1.2.4.1.1. 区县评价
该模块用于考核不同区域的工作情况，针对各区域上报、处置的案卷以及处理的情况进行统计。
1.2.4.1.2. 街道评价
该模块用于考核不同街道的工作情况，针对各街道上报、结案的案卷以及处理的情况进行统计。
1.2.4.1.3. 社区评价
该模块用于考核不同社区的工作情况，针对各社区上报、结案的案卷以及处理的情况进行统计。
1.2.4.1.4. 责任网格评价
该模块用于考核不同网格的工作情况，针对各网格上报、结案的案卷以及处理的情况进行统计。
1.2.4.2. 岗位评价
通过事部件上报、有效上报、核实、核查、受理、派遣、应处理、已处理、按期处理、超时处理等指标，分别对采集员、受理派遣员、值班长等各岗位人员的工作情况进行评价。支持导出评价表，支持下钻查看具体统计数据。
1.2.4.2.1. 采集员评价
通过对采集员的上报数、核实数、及时核实数、及时核实率、核查数、及时核查数、及时核查率等进行统计，可以对采集员作出客观评价。
1.2.4.2.2. 派遣员评价
该模块用于考核派遣员的工作情况，通过对派遣员的派遣数、准确派遣数、及时派遣率、准确派遣率等指标进行统计，可以对派遣员作出客观评价。
1.2.4.2.3. 值班长评价
该模块用于考核值班长的工作情况，针对在申请挂账、延迟、回退及疑难案件的审核和是否及时进行统计。
1.2.4.3. 部门评价
通过应处置、已处置、按时处置、超时处置、返工等指标，对各专业部门的工作情况进行评价。支持导出评价表，支持下钻查看具体统计数据。
1.2.4.4. 考勤评价
1.2.4.4.1. 考勤记录
显示采集员每天考勤打卡详细信息，支持基于姓名、打卡时间是否正常、打卡地点是否在范围内等因素进行查询，支持查询结果以
1.2.4.4.2. 考勤统计
可以基于部门、人员信息进行查询统计年度、月度人员的考勤统计情况，主要包括应打卡天数、正常打卡天数、迟到打卡天数、早退打卡天数、地点异常打卡天数和未打卡天数，并支持以
1.2.4.5. 综合统计
1.2.4.5.1. 问题来源统计
根据问题类型、区域、上报时间指标，从问题来源维度，对事部件上报、有效上报、派遣、处置、结案等指标数据进行汇总统计。支持列表、柱状图表形式展现统计结果，支持导出统计表，支持下钻查看具体统计数据。
1.2.4.5.2. 分类统计
根据区域、上报时间指标，从问题类型维度，对事部件上报、有效上报、派遣、处置、结案等指标数据进行汇总统计。支持列表、柱状图表形式展现统计结果，支持导出统计表，支持下钻查看具体统计数据。
1.2.4.5.3. 责任网格统计
根据问题上报数、派遣数、处置数和结案数等指标，指标数据进行汇总统计。支持列表形式展现统计结果，支持导出统计表，支持下钻查看具体统计数据。同时可以基于地图展示各个网格的内上报的案件总数，点击具体某一个案卷，可查看其详情。
1.2.4.5.4. 高发统计
以问题上报日期、区域以及问题类型等维度，可以为准，可以选择任何一个时间范围，对不同事部件类型的高发问题进行统计，并以列表的形式进行展现。
1.2.4.6. 评分策略
1.2.4.7. 评分计算
基于预设的指标项，可以对核评分策略进行新增和编辑操作。按照月度考核和年底考核维度，对选择的每一个指标项设定一定的评分权重进行整体计算。
1.2.4.8. 权重评分
权重评分，基于选择的指标项目，按照该指标项完成的权重占比，来确定获得的相应得分。
1.2.4.9. 区间评分
区间评分，基于选择的指标项目，按照该指标项完成具体数量落在预先设定的某一个区间，从而获得相应的得分。
监督指挥子系统是智慧城管中心使用的综合信息展示平台，主要用来监督和展现智慧城管平台运行情况。该平台包括了体现智慧城管平台总体运行体征的各项数据指标，还包括案件、人员、视频、基础数据、综合评价等专题展示。系统以地图为主要形式展现，各类数据在地图上直观显示，同时提供简单查询和信息面板，用于滚动显示区域内实时的案卷上报事件、报警事件和平台的其他事件。
1.2.5.1. 一张图资源
1.2.5.1.1. 部件信息
基于地图展示城市部件信息及其定位。支持查看部件编号、主管部门、权属单位、养护单位、所属网格等、部件状态等信息。
1.2.5.1.2. 车辆信息
基于地图展示车辆信息及其定位。支持查看车辆基本信息、车辆轨迹等信息。
1.2.5.1.3. 人员信息
基于地图展示采集人员信息及其定位。支持查看采集人员信息、行动轨迹等信息。
1.2.5.1.4. 网格信息
可以引查询到相应的网格，并在地图中用高亮显示查询结果，并在地图中标注所负责网格的网格长。
1.2.5.1.5. 监控信息
对接流媒体平台，获取视频监控信息，并能基于地图进行可视化展现，同时实现视频监控图像实时查看。选中后地图显示该资源定位，资源清单面板显示该类资源标签及信息。
1.2.5.2. 案卷分析
1.2.5.2.1. 当前案件
显示当前不同阶段待处理的案件信息及数量，主要包括待派遣、处置中、回退审核、挂账审核、结案审核等阶段。并支持基于地图的详情反差。
1.2.5.2.2. 案件趋势分析
主要包含今日上报数、今日派遣数，今日结案数，今日回退数等指标，同时以可视化的形式体现当日上报案件的来源渠道的占比情况。并可以按照不同时段进行选择分析。
1.2.5.2.3. 高发问题分析
可显示城市管理前十的高发类型，包括高发小类和高发路段，由多到少进行排序；并可以按照不同时间段进行选择分析。
地理编码子系统是数字城市管理最重要的支撑系统之一，地理编码技术能够把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标。通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各种空间范围行政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理，最终实现城市管理由盲目到精确，由人工管理到信息管理的转变。
系统基于空间地理信息平台，还提供了空间地图的发布、展示功能，将地理编码成果直接与空间地图结合，实现了图文一体的地理编码支持体系。为无线采集、呼叫受理、协同工作、监督指挥等子系统提供地理编码服务，实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能，实现对市政综合监管信息的空间定位。
地理编码数据库以点、线、面方式表现城市地理实体。地理编码数据库的内容包括地名库、道路库、门址院落库、楼座名库、小区库、企业事业单位库、突出建筑库等数据库，它们共同构成地理编码数据库的数据主体。
1.2.6.1. 地图服务
地图服务系统用于在地图上展示空间数据，提供各种地图工具、地图标记、空间数据的查询定位展示等。
1.2.6.2. 地理编码
提供各种地址的查询匹配，包括道路名、门牌、学校、医院等兴趣点，可以根据任意地址串查询地址，获得指定坐标位置的标准地址串信息等。
1.2.6.3. 逆地理编码
根据空间位置信息（经纬度坐标），查找该空间位置对应的地理实体的地址
1.2.6.4. 根据编码查看部件/网格
根据部件对象的唯一标识编码来查看部件
基础数据资源管理子系统主要用于管理地理信息所需的地图数据和配置系统所需的
1.2.7.1.1. 数据源管理
查看和管理平台当前存储的所有数据源，包括来自
1.2.7.1.2. 兴趣点管理
提供用户对兴趣点（
1.2.7.2.1. 工作空间信息
工作空间配置信息页面展示了工作空间的名称、。
1.2.7.2.2. WMS信息
WMS（网络地图服务）信息页面展示了当前正在使用的WMS配置信息，包括WMS标题等基本信息和内存大小、渲染时间、层级数量等配置信息。
1.2.7.2.3. WFS信息
WFS（网络要素服务）信息页面展示了当前正在使用的WFS配置信息，包括标题等基本信息和要素数量和预览要素数量等配置信息。
1.2.7.2.4. 切片任务管理
页面提供了物理图层、逻辑图层和业务图层的切片任务的管理功能，用户可以对所有进行中的切片任务进行终止操作，也可以对某个切片任务进行启动、停止、清除缓存和删除任务操作。
1.2.7.3.1. 物理图层管理
每个数据源内包含一个或多个图层，在物理图层管理模块将数据源中的图层发布为可预览和查询的物理图层。物理图层管理主页面展示当前工作空间中已发布的物理图层信息列表，可以对物理图层进行新增、修改、预览、删除和启停等操作。
1.2.7.3.2. 逻辑图层管理
在物理图层管理部分发布物理图层后，可以将其组合，构成需要的图层合集，即逻辑图层；逻辑图层管理主页面展示逻辑图层信息列表，可以对逻辑图层进行预览、修改、发布、删除等操作。
1.2.7.3.3. 业务图层管理
在物理图层管理部分发布物理图层后，可以将其按照业务的需要进行组合，构成需要的图层合集为业务图层。业务图层管理主页面展示业务图层信息列表，可以对业务图层进行预览、修改、发布、删除等操作。
1.2.7.4.1. 图层样式管理
提供用户对点线面三类展现样式的管理。进入图层样式管理页面，点击下图中的按钮，打开图层管理面板。
1.2.7.4.2. 在线查询与编辑
维护空间对象的编码、空间位置、对象标识符等基础属性。
支持对图层中数据的条件查询，指定查询圈定区域的数据。支持对查询结果进行图形和表格形式的展示，查询的结果可以在题图上定位并修改。
1.2.7.5.1. 权限管理
权限管理功能以管理角色的形式将用户进行分配，并为角色提供图层信息查询和修改的权限。管理页面提供角色列表，可以对角色进行新增、修改、删除、功能授权、人员分配、图层分配等操作。
1.2.7.5.2. 数据字典管理
数据字典管理实现要素字段之间的程序逻辑命名和中文描述之间的对照，对照是按照业务部门的标准来进行，可以保证随标准变化，实际数据同步发生变化。
1.2.7.6. 代码字典管理
代码字典管理主要实现对代码字典进行维护，提供查询、修改和删除功能。
如果代码字典的维护标准是
数据交换子系统用于实现不同级城市管理系统间以及数字城管系统与其他业务系统间的信息传递与交换，交换信息包括部件与事件问题信息、业务办理信息、综合评价信息等。通过建立统一的政务信息交换标准规范及数据交换系统，实现城市电子政务信息的整合与共享。
1.2.8.1. 数据源管理
主要用于接入结构化的源数据，并对这些数据源进行增删改查等管理。数据源管理支持对已配置完成的数据源进行测试连接。
接口管理主要对系统用户、角色、主题以及一些系统性配置进行管理。对系统提供给外部的服务接口进行管理。并可以对这些接口进行修改、查找操作。
提供接口的目录管理功能，可查看平台当前配置完成的所有应用接口，同时可以对已有的应用接口进行停用、配置账号、调整发布状态等操作。也可以针对用户需求配置新的应用接口。
配置各个账号下接口的使用权限，决定各账号的登录限制和签名的启用状态。查看各账号下的接口列表及签名信息。
对接口的使用概况进行可视化的统计。包括接口的数量统计，每日的调用情况，接口类型占比统计，调用的结果、次数、调用人统计。
可查看平台生成的所有接口的信息，及其调用记录。
应用维护子系统是给系统管理员使用的管理平台，是数字城管业务的配置管理工具和维护平台，用于配置维护城市管理业务基本信息，维护数字城管业务体系内组织机构，完成岗位、人员权限管理，可以方便快捷地调整系统使之适应用户需要，并在系统运行过程中不断的完善系统配置以适应业务变化的需求。
1.2.9.1. 权限设置
1.2.9.1.1. 机构设置
对各级组织机构信息进行新增、删除、编辑。本模块主要实现对组织机构、部门、人员、角色、菜单权限的配置功能。通过该模块可以清楚地描述出各级部门、人员、岗位多者之间的关系，并能具体设置各岗位的权限，如是否可使用构建与维护子系统、是否参与业务审批等。机构设置模块实现了对各部门、人员、岗位的定义。所有部门、人员、岗位均由系统自动生成系统内部的唯一标识，确保信息的唯一性。
1.2.9.1.2. 人员管理
对各部门用户信息进行新增、删除、修改，支持重置密。可查看系统中所有业务人员所具有的对应操作权限，以及该权限的获得来源。
1.2.9.1.3. 角色管理
对角色信息进行新增、删除。支持对角色进行功能授权，支持将角色分配给不同的用户。
1.2.9.1.4. 权限设置
配置各级菜单、功能按钮。支持新增、修改、删除操作。
1.2.9.1.5. 行政区划
配置各级行政区划数据。支持新增、修改、删除操作。
1.2.9.2. 基础数据设置
1.2.9.2.1. 区域类型设置
支持区域类型的新增、删除和编辑。维护区域类型可以设置本市各区域的类型。在小类计时环节，不同区域类型可以设置不同的计时规则。
1.2.9.2.2. 责任网格管理
实现各个区域的万米单元网格整合成多个责任网格，可以对责任网格的名称和包含的万米单元网格进行编辑。
1.2.9.3. 类别设置
类别设置主要对问题来源、作废类型、大小类、第三方对接类型设置等进行自定义设置。
1.2.9.3.1. 问题来源设置
对问题来源类型进行新增、删除、编辑。
1.2.9.3.2. 作废类型设置
对不作废类型进行新增、删除、编辑。在进行作废或作废申请时，需要选择作废类型。
1.2.9.3.3. 大小类设置
支持事部件类型、大类、小类的新增、删除、编辑。
1.2.9.3.4. 第三方对接类型设置
将对接第三方系统的事部件类型与主业务系统使用的事部件大小类进行对应的匹配关系设置。
领导监管类应用主要给各级领导使用的专用移动平台，方便领导打开手机就能看到最新城市管理状况，包括重要紧急的问题，专业部门正在处理的问题，每天高发问题，各区域问题处理效率和质量等，让领导全面了解城市运行情况。系统支持
1.2.10.1.1. 综合概览
对数字城管运行数据进行展示。包括事部件上报、立案、结案等情况，事部件上报、结案趋势，专业部门处置量排名、高发问题类型分析、事件来源分布分析、各区域运行分析等。
1.2.10.1.2. 资源概览
对当前资源数据进行展示。包括部件总数及各大类部件数量、采集员总数及在岗情况。
1.2.10.1.3. 案件查阅
查阅辖区内所有事部件信息，支持通过查询条件进行查询筛选、支持查看问题详细信息及处理过程信息。可以对未督办的案卷进行督办，对已督办的案卷可跟进查看督办反馈，可以取消督办。
部件更新子系统实现对城市管辖区域内新增或变更的城市部件的更新服务，由城市监督员实时或定期对部件信息进行采集上报，按照相关地理信息编码标准进行编码、入库以及发布。以保持辖区内部件信息的现实性，使之满足城市管理业务开展的需要。
1.2.10.2.1. 部件管理
1.2.10.2.1.1. 部件展示
支持以列表、地图和地图点位。
1.2.10.2.1.2. 部件审批
支持对采集上报、及修改的部件信息进行审核。审核通过后，部件信息更新为正式数据。支持直接登记部件信息、支持对现有部件信息进行删除、编辑。
1.2.10.2.1.3. 单位维护
对部件责任部门信息进行新增、删除、编辑。
1.2.10.2.2. 部件补采（移动端）
通过移动端对部件进行更新采集、巡查等工作，包括新增部件、部件地图、经办信息查询、部件巡查。
1.2.10.2.2.1. 新增部件
支持现场登记部件信息，记录照片、类型、地址、部门等基本信息。支持
1.2.10.2.2.2. 部件地图
在移动端地图范围内展示部件定位，支持查看部件详细信息。支持根据查询条件进行筛选。
1.2.10.2.2.3. 经办信息查询
显示本人处理过的部件信息，支持查看部件详细信息、审核信息，支持通过查询条件进行筛选。
1.2.10.2.2.4. 部件巡查
接收部件巡查任务，对部件巡查结果进行反馈。支持查看历史巡查记录、及其审核结果。
1.3.
围绕建立集统一受理、现场劝改、简易案件、一般案件、移动执法等多个功能为一体的综合执法协同工作平台，形成一平台通办，多应用融合的规范调查取证、处罚审批、处罚执行等执法程序，持续提高综合执法的现代化管理水平。
1.3.1.
执法办案子系统用于管理执法单位和执法人员行政执法办案的全过程，是综合行政执法系统的核心。功能包括：受理登记、立案审批、调查取证、事先告知、处罚决定、结案审批、案卷归档等行政执法全过程中的各处置功能。能够使执法人员在实施各项行政执法行为时明确执法责任，规范执法行为，正确行使职能，提高执法水平。
1.3.1.1. 现场整改
执法队员在日常街面巡查中发现的违法较轻的行为，可以直接进行口头劝改并进行记录。执法队员可以根据相关权限对现场劝改的数据进行查看，支持列表显示和搜索查询功能。
1.3.1.2. 登记受理
对案件的基本信息进行录入，包括一般程序案件和简易程序案件。录入信息包括案件来源、承办人员、案发地点、案发时间、当事人类型、当事人、违法行为、案由描述等信息，系统可根据已选择的违法行为自动生成案由描述信息。
对于一般案件生成《案件来源登记表》；对于简易案件，登记时实现对处罚决定、处罚金额、缴费方式、决定书编号等信息的录入，同时支持对相关附件和音视频的上传和删除。
1.3.1.3.
1.3.1.3.1.
列表形式展示所有简易案件信息，并能根据违法行为、案件当事人、案发时间等条件进行搜索查询。可在案件详情页查看该案件的详细信息。
1.3.1.3.2. 案件修改
可以对已登记的案件信息进行再次编辑。
1.3.1.4. 一般案件
一般程序行政处罚案件办理流程包括提供包括承办人、承办机构、法制机构、局领导等角色的自动审批流程。
一般程序案件除了标准流程外，还应该能够根据实际工作需要对上述流程节点进行微调，例如一般程序
1.3.1.4.1. 在办案件
获取登录人录入的案件或者承办的未结案案件列表，通过列表显示在办案件的截止时间、当前阶段、登记号、案件号、当事人、案由、案件来源、案发时间、案件状态等信息，并可对在办案件进行办理操作。
1.3.1.4.2. 文书创建
实现责令改正通知书、现场检查笔录、案件重大信息变更、先行登记保存证据审批表、先行登记保存证据、物品处理通知书等文书的创建功能。
1.3.1.4.3. 附件上传
系统支持上传案件的证据、外部文书和视频音频材料。
1.3.1.4.4. 立案办理
立案审批表制作
实现在线立案审批表制作功能，当选择立案审批表制作时，系统自动将之前输入的相关案件信息填入到立案审批表中，审批表制作人员只需对相关信息进行调整和补充。
立案审批表审批流程
立案审批制作完成并且提交后，根据系统设定的审批流程进行审批。支持退回，审批人员填写退回理由后，流程回到上一节点。支持不予立案，不予立案后由相关领导进行审批，审批同意后案件流程终止。
立案审批表打印
立案审批表制作和审批完成后能够对最终的审批表进行打印。
1.3.1.4.5. 调查取证
调查（询问）笔录
对案件的相关人员进行调查询问，制作笔录。
案件调查证据上传
支持各类取证材料的上传，根据附件证据上传类型进行自动填入，包括现场取证照片、现场检查笔录、调查询问笔录、当事人证件照片等。
1.3.1.4.6. 案件调查终结
案件调查终结审批表制作
案件调查终结后，执法人员可在线制作《案件调查终结报告》，填写的信息包括案件的案件违法事实、处罚依据、处罚建议等。
案件调查终结审批流程
提交后，由承办机构负责人对案件调查总结报告进行审批。
在线预览、打印
案件调查终结审批表完成审批后支持在线预览和打印。
重大案件讨论流程
对于特殊案件，可启动重大案件流程。启动重大案件流程后，由法制机构负责人组织线下会议，会议结束后由法制机构负责人制作《重大案件集体讨论记录》，提交给主要领导审批。审批通过后可转至下一个环节。
1.3.1.4.7. 事先告知
执法人员线下将文书进行送达给当事人，并告知当事人相关情况，同时根据送达的情况以及当事人反馈的结果在系统上进行记录。
告知书制作
系统提供行政处罚事先告知书、行政处罚听证告知书的在线制作功能，系统根据登记阶段信息形成告知书模板，执法队员在此基础上进行补充完善。
在线打印
告知书制作完成后，系统提供告知书预览和一键打印功能。
送达回证上传
提供告知书的送达回执登记和上传功能，记录送达时间，对当事人签字确认后的送达回执进行电子档保存。
1.3.1.4.8. 当事人反馈
在告知书送达三天内，当事人可根据自己的实际情况提出陈述申辩或者听证需求。在提出陈述申辩或者听证后，执法队员对当事人进行当事人进行陈述申辩笔录的制作，或线下开展听证会。
根据当事人的陈述申辩、听证结果，制作陈述申辩（听证）审批表，提交给承办机构负责人、法制机构负责人及行政机构负责人进行审批。如案件为重大案件，审批表会流转至主要领导处进行审批，以代替行政机构负责人审批。
1.3.1.4.9. 行政处罚
处罚决定书制作
系统提供在线制作行政处罚决定书的功能
在线预览打印
制作完成后能够在线预览和打印。
行政处罚决定书送达回证上传
提供行政处罚决定书的送达回执登记和上传功能，记录送达时间，并对当事人签字确认后的送达回执进行电子档保存。
1.3.1.4.10. 案件执行
案件执行情况登记
对于涉及到整改、罚款的，需要复查整改情况、核实罚款缴纳情况，并对具体情况进行登记。
案件执行附件上传
可以将案件执行过程中的相关文件，如复查记录、罚款缴纳凭证等附件上传至系统，同时支持对上传文件的预览。
催告、非诉、强制执行流程
如当事人没有按时缴纳罚款，则进入催告、非诉、强制执行流程。系统支持在线制作催告书、非诉申请书、强制执行申请书。
1.3.1.4.11. 结案管理
结案审批表制作
实现在线制作《行政处罚案件结案报告》，根据实际需求调整进行提交送审。
结案审批表审批流程
执法人员结案审批表制作完成后，按照系统既定流程进入审批环节，并在审批列表中提醒相关审批人进行审批。
结案审批表打印
执法人员结案审批表完成审批之后，系统支持在线打印，方便快捷。
1.3.1.4.12.
制作卷宗目录
系统自动制作案件卷宗封面、目录，并支持打印。
电子归档
系统根据自定义设置的目录顺序进行自动归档，同时支持在线预览。
归档查阅
对提交归档的一般案件信息，进行实时查阅。
1.3.1.4.13. 消息提示
在用户登录或者刷新页面的时候，系统可以对各个模块待处理的事项进行提醒消息的显示。
1.3.1.4.14. 案件查询
系统可根据操作人的权限进行案件的信息查询。系统可根据违法行为、当事人、案发时间、立案时间、案件状态、结案时间、承办人等条件进行查询。
1.3.2.
1.3.2.1.
执法通是集问题上报、任务接收、任务处置、文书打印等功能于一体的个人执法终端应用，主要用户是执法队员。依托
1.3.2.1.1.
用户通过用户名、密码进行登录，登录后系统自动判断登录人的身份、角色，并显示对应的功能模块。
1.3.2.1.2.
待办任务主要存放各中队受理人员下发至执法队员的任务，需要执法队员对待办任务进行处置反馈。包括待处理、已处理、已退回等任务状态。
1.3.2.1.3.
主要存放各中队受理人员下发至执法队员的任务，需要执法队员对待办任务进行处置反馈。执法队员根据任务的地址描述到达现场后，对相关任务进行核实，并将处置的结果反馈至后台。
1.3.2.1.4.
执法队员巡查时，根据现场情况判断需要进行现场整改，通过填写违法行为、当事人信息、具体地址、整改前后照片、责令改正送达文书照片等基本信息，上报后，信息自动上报到执法系统后台，显示在中队受理人员阶段。
1.3.2.1.5.
执法队员巡查时，根据现场情况判断需要走简易程序流程，则需要填写违法行为、现场照片、当事人信息、具体地址、缴费方式、处罚金额、票据号、处理说明、送达文书等基本信息，上报后，信息自动上报到执法系统后台，显示在中队受理人员阶段。
1.3.2.1.6.
退回问题存在的是执法队员主动巡查发现上报的问题，因不满足受理的要求被中队受理退回的任务，执法队员可通过此模块对任务进行反馈。
1.3.2.1.7.
问题上报时，系统默认定位到当前所在位置，也可输入的搜索关键词，根据关键词对应到相对应的地址列表，可选择地址后进行定位。
1.3.2.1.8.
在执法通多个模块支持文书打印功能。可支持打印三种文书，分别是当场处罚决定书、责令整改通知书、证据登记先行保存通知书。
打印文书选项会根据登录的用户权限来定，如果登录的用户没有该文书打印的权限，则禁用。系统支持通过适配的执法一体机进行现场打印。
1.3.2.1.9.
对于执法管理中出现的突发、重大事件需要进行核实办理的，相关领导可以根据任务的实际情况向各个部门下达任务。同时能查看任务的下发记录以及任务的处理状态。
1.3.2.1.10.
对于待审批的案件进行列表显示，相关领导可以查看文书及案件信息，并进行审批操作。支持对已经审批过的文书进行显示查看。
1.3.2.1.11.
对超过案件进行列表显示，领导可以查看某该案件的详细信息和办理过程，并可以填写督办信息，发送到相关部门。同时能对回复的信息进行查看。
1.3.2.1.12.
可以实时查询案件的相关信息，如案件的状态、办理阶段、经办人等，能够进行分类统计。
1.3.2.1.13.
统计分析从多个角度展示执法业务的宏观、微观情况，给领导决策提供一定的量化依据。
（1）综合态势
对一般案件、简易案件、现场劝改、外部任务、重大案件、处罚金额等综合态势进行分析展现，并能对高发案由进行分析展示。
（2）统计反查
可以对一般案件、简易案件、现场劝改、外部任务、重大案件、处罚金额等统计的数值进行反查，可查询到相应的案件数据，案件可查看详情。
1.3.3.
通过自建摄像头或利用辖区现有监控摄像头，利用人工智能技术，通过深度学习算法，系统能够全天候自动识别和采集城管违章行为，实现店外经营智能分析、无证游商智能分析、乱堆物堆料智能分析、暴露垃圾等场景的智能分析，从而低成本、高效率、自动、快速、准确地采集和上报问题。
1.3.3.1.
针对城市管理中的部件、事件，基于视频流进行人工智能深度学习，从而达到从视频中自主检测和发现问题部件、事件的目的。
算法可以根据实际业务场景，合理加载相应识别算法，实现对该要素的自动识别。视频智能识别算法的架构如下：
智能识别系统架构图
视频处理实现对原有基于国标的视频码流和图片流对接，以及获取推送该视频、图片流和前端点位的属性信息，并根据需识别的内容，加载相应识别模块。
识别模块在获取视频流或图片流后，根据预设定识别内容，加载相应识别算法，实时完成识别任务，并对识别发现的异常部件、事件，上报告警信息。
1.3.3.2.
实现前端视频监控资源（可利旧）的采集和接入，支持对普通监控视频的解码并进行取流抓图分析。
基于
对于利旧的视频监控点位，需满足以下条件：
（
（
（
图.视频图像分析流程
1.3.3.3. 市容视频识别算法
街面秩序类视频智能识别算法包括流动摊贩、出店经营、暴露垃圾、违规广告、人行道违停、乱堆物堆料、非机动车乱停乱放、沿街晾晒、垃圾满溢等场景。
1.3.3.3.1.
暴露垃圾是城市道路上出现成堆、成片的垃圾及散落的生活垃圾现象。视频图像识别算法服务对视频流画面中出现的暴露垃圾现象进行自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.3.3.3.2.
乱堆物料是指未经许可在公共场所堆放物料的现象。当视频画面内出现乱堆物料时，经算法自动分析，主动获取事件的现场画面和发生时间，并将报警图片和信息推送至上级平台，用于生成案卷上报的依据。
1.3.3.3.3.
当某个商店或固定营业点有物品穿越设定的界限（一般是该商店卷闸门线），并静止超过预定时间，将自动检测出这种行为，触发告警并上传录像及快照至中心；出店经营主要通过物品遗留和物品绊线功能实现。
1.3.3.3.4.
流动摊贩是指指未经许可在城市道路、公共场所从事流动性经营行为的小摊小贩。视频图像识别算法服务针对视频流画面中在城市道路（公共场所）中利用机动车（如货车）、非机动车（如三轮车），或者路面随意摆贩卖物品的游动商贩行为，自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.3.3.3.5.
人行道违停是指机动车占用盲道或占用人行道进行停放且未在公共停车区域停放。视频图像识别算法服务先在每个监控视频画面中标注禁停区域，若视频流画面中该区域有机动车长时间停放未离开，算法将自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.3.3.3.6.
非机动车乱停放是指在人行道路中未按规定区域停放非机动车（自行车、电动车、三轮车），影响道路通行的现象。视频图像识别算法服务先在每个监控视频画面中标注禁停区域，若视频流画面中该区域有非机动车长时间停放未离开，算法将自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.3.3.3.7.
违法设置广告牌匾是指违法依附建筑物立面或设施设置固定式广告牌匾，或超出店家立面违法设置活动式广告牌匾。视频图像识别算法服务对视频流画面中出现的违法设置广告牌匾现象进行自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.3.3.3.8.
沿街晾晒是指占压盲道、占用绿化、占用交通护栏、影响通行的沿街晾晒或在管线上吊挂物品。视频图像识别算法服务对视频流画面中出现的沿街晾晒现象进行自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.3.3.3.9.
违规撑伞是沿街店家随意占用道路摆设大型伞，影响城市道路通行。视频图像识别算法服务对视频流画面中出现的违规撑伞现象进行自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.3.3.3.10.
垃圾满溢是指垃圾收集设施满溢。视频图像识别算法服务对视频流画面中垃圾收集设施是否存在满溢现象进行自动识别发现，并将识别的告警信息（视频图片、违章事件区域、发生时间等）推送至业务平台，作为城市管理问题事件的案卷信息。
1.4.
针对城市管理的窨井盖、共享单车以及相关的局内车辆监管等建设专门的行业应用系统，具体包括窨井盖监管子系统、共享单车监管子系统和车辆监管子系统。上述业务系统与数据中心进行数据对接，实现城市管理行业应用数据的整合应用。
共享单车监管业务应用系统建设主要包括共享单车企业数据管理应用贺共享单车运行监管等建设。
共享单车企业数据管理功能主要用于运营企业单车等基础数据的维护、运营企业接口管理控制维护、接口数据处理管理、数据质量控制等最基础管理功能，是管理运营企业准入、单车投放总量控制、基础数据抽取、基础信息发布的管理的最主要子系统，也是后续动态运营监管的基础。
1.4.1.1.1. 运营企业管理
用于登记运营企业的信息、查询管理、考核、审查、维护准入企业的管理之用。
1、运营企业基本信息管理。主要包括统一社会信用代码、法人身份证及联系方式、当地负责人联系方式、企业LOGO矢量图、当地办事处或分公司的人员清单（社保）、运维人员详细信息及联系方式、调度车辆车牌号码及照片、运营企业当地房租租赁合同、办公室位置、面积信息。
2、仓库视频查看。在图上可查看共享单车仓库位置，实现共享单车仓库视频的接入，在系统中可以调阅视频查看仓库情况，同时绑定仓库管理人员基本信息，提供查询功能。
3、片区管理人员查看。根据网格元，绑定片区管理人员，在系统可查看该片区管理人员姓名、联系方式、所属区域范围等、共享单车公司等。
4、运营企业基本信息维护管理。对于企业的详细信息、运维人员、政府对接人员、调度人员等信息进行增加、删除、修改的维护。运营企业的运维人员发生变动时，需要提请申请，待城管委审批通过后才能变更。
5、对运营企业进行考核管理。设置考核标准，如果运营企业考核不达标，则对该企业共享单车投入量进行限制，要求运营企业根据限制数量，上报撤回共享单车基本信息，并限制不能使用，撤回仓库。待处罚结束后，重新投入市场。
6、运维企业数据接口授权管理。为运营企业数据接口进行的授权，管理运营企业使用的信息推送接口的授权与回收。
7、运营企业消息推送。通过系统提醒和短信通知两种方式，对运营企业运营管理人员的调度信息、会议信息、管理信息进行推送。
1.4.1.1.2. 单车投放管理
根据运营企业登记时或者运营一个考核周期后的考核数据确定投放的占比，进行定量的投放管理。对于符合标准的企业单车授权投放。
1、共享单车基本信息管理。对运营企业投放单车的基本信息的登记录入，记录车型、照片、运营年限、投放时间、电子锁类型、开锁方式（扫码网络开锁、扫码蓝牙开锁、NFC开锁、乘车卡开锁）、是否有GPS、是否有蓝牙、是否有太阳能充电、是否花鼓充电、是否实时连接后台等以及与安全有关的重点组件（车架、刹车、轮毂、前叉）等信息；
2、共享单车投放期限管理。对于运营企业投放单车期限进行管理，按国家出台的管理措施，要求投放的单车3年内强制报废，对于单车初期投放的期限进行管理。同时，在系统中对投放时间进行分颜色管理，例如投入时间是第一年在系统中显示绿色；投入时间是第二年显示橙色；投入时间是第三年显示红色，并进行逾期提醒。
3、单车企业运营数据收集。监管平台向运营企业实时抽取所有单车的最新的停放位置。
1.4.1.1.3. 单车牌照管理
管理单车牌照的发放（绑定）、作废、展期等，并且单车与单车牌照的绑定关系进行管理。
1、电子牌照的入库管理。记录所有电子牌照的唯一序列号、入库时间等基本信息、投放时间。
2、单车牌照发放管理。由审批部门确认单车牌照发放的具体数量，并通过运营监管平台单车牌照的唯一编码、车辆二维码、车辆在运营企业内部编码等基本信息一一对应，实现三码合一。如果用共享单车监管APP扫描单车的二维码未搜索到对应的单车信息，则无法绑定该辆单车；
3、单车牌照作废。当运营企业将单车收回撤出运营时需要报备单车的编号，并将对应的单车牌照作废；
4、单车牌照展期。单车牌照都有运营期限，运营期限截至前，运营企业完成展期的业务操作（考核通过、整改通过）时，可以重新获得单车牌照的展期。否则巡检考核人员发布单车牌照异常将有权没收运营车辆。
1.4.1.1.4. 动态运营数据管理
建立与企业单车运营平台的动态数据同步机制，实时同步单车的定位数据、异常数据、骑行数据，管理同步周期，管理不同品牌运营平台的抽取策略。
1、数据抽取接口配置。运营企业的端服务器IP地址、端口号、轮询周期、运行抽取时间、出错重试次数、有效期、抽取日志；
2、信息发布接口日志管理。记录运营企业的端服务器IP地址、端口号；记录基本信息发布（文本、图片等），调度信息发布、电子围栏（运营区域）发布等；记录信息发布接口的调用情况，汇总信息发布接口的使用情况。
1.4.1.2. 共享单车社会公众使用
市民可以通过公众服务端查找共享单车位置，并扫码可以核查共享单车基本信息，包括是否是达标车、投放市场时间等。
对于共享单车未达标、乱停放等违规情况，市民可以通过系统进行举报，系统可以自行定位举报人位置，支持拍照上传等功能。
1.4.1.3. 共享单车分布展示
将公共自行车与外部环境（时间、位置等）进行关联，提供共享单车与外部环境的关联分析。共享单车与位置分布关联分析：分析公共自行车位置分布，为城管队员对公共自行车的管理提供数据支持，如：在公共交通站点附近保证自行车数量；支持地图框选区域，统计该片区域车辆数，展示共享单车热力图分布。共享单车使用情况分析：包括使用率、费用、借还车数量等分析。
