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区人民政府办公室空间资产平台建设项目

一、项目建设目标、规模、内容和建设期

以全区国有空间资产“一体化统筹、一张图盘点、一本账监管”为目标,按照试点先行、快速迭代、稳步推进的思路,用信息化手段推动空间资产管理机制改革,构建一个统揽全区的国有空间资产管理平台,形成一套规范高效的管理机制,全面盘活各类国有空间资产,提升资产的管理效率和利用效益。依照《浙江省数字化改革总体方案》数字经济部分内容,聚焦龙湾空间资产使用情况,在大数据时代的背景之下,积极建立大数据的思维,推进政府数字化改革,运用科学的方式对龙湾地区空间资产进行管理,提高空间资产的利用率,促进龙湾地区经济的创新与发展,最终达到以下五个目标:

区人民政府办公室空间资产平台建设项目

一是整合空间资产。跨部门对接国资、资规、经信、科技、城市建设、机关事务、市监、电力等业务部门管理系统及数据,全面归集包括但不限于住宅、办公用房、商业用房、工业用房等各类空间资源底数和相关信息。

二是搭建数据底座。结合地理信息,搭建空间资产数据底座。实现空间数据与空间在地图上的增删改查功能,构建一个能力开放的基础性平台。

三是打通业务流程。全面梳理和整合区内各类空间资产的管理制度和职能部门管理流程,通过信息化手段优化或重塑流程,以确保各方数据高效实时共享,有效提升工作效率和精确度。

四是项目精准对接。利用浙里办平台建设“一键找园”平台,依据企业对空间的要求,通过智能化计算,精准匹配对应的空间,匹配周边配套,解决企业找园难的问题。

五是决策参考。增加领导视角。

项目建设规模及内容

项目建设内容:

一是搭建统一的数据治理平台。全量归集区内各类空间资源数据,按照统一标准,对数据进行汇聚、存储、清洗。以一体化智能化平台为依托,提供开放共享能力,为系统应用提供基础支撑。同时,依靠“浙里办”建设空间资源共享渠道,鼓励企业将闲置厂房等社会空间资源也并入“全区空间资源一张图”。

二是打造基础地理信息底座。融合住建、资规地理数据信息,打造基于GIS的基础底座,打造龙湾特色图层,实现全区一图统揽。平台可以对楼栋和房间进行空间编辑,并具有发送地图数据和服务的功能,可归集其他部门地理数据信息,为我区其他应用搭建提供地图数据基础和地理信息服务。

三是搭建2个管理平台:

1.打造空间资源管理平台。将全区现有的国资、街道的空间资源数据进行整合,再结合小微园、特色小镇、科研平台、科技企业孵化器(众创空间)、创新服务综合体、新型研发机构、科创园区、企业自持物业等运营主体的空间资源和业务,集成到统一平台一网管理,实现统一监管、统一评价、统一分析。满足需求端、管理端、决策端的各类需求。

2.特色资源管理平台。建设产业特色资尖主题库,集成科技服务、商务服务、金融服务、科研服务等各类产业和生活配套等特色资源,并进行管理,实现园区周边配套资源全局浏览,为企业(项目)落地提供指引。生活配套资源可结合商业地图、部门掌握数据。

四是实现与企业一键找园相关的N个应用场景:

1.产业特色精准匹配:通过空间资源管理平台、产业特色资源主题库相结合,为企业(项目)落地提供智能匹配、精准对接功能,同时结合周边各类生活配套资源,为项目落地提供决策参考。

2.园区管理:政府侧能够及时了解到园区内企业的动态,及时提醒管理者对企业提供相应的服务。通过打通数据中心和浙政钉,将部分审批流程转移至浙政钉,方便政府侧管理。

3.一键找园、入园全流程管理:通过空间资源管理平台,对空间资源的一键找园、合同落地、租金交付、解约等相关流程进行监控管理,使各个部门空间资产使用情况透明化,为管理端、决策端提供数据支持。

4.公众服务:打通浙里办,通过将浙里盘的空间资产信息发布到浙里办,企业可以通过浙里办快速找到需要的园区;同时,拥有闲置空间的企业可以通过浙里办来发布自己的出租信息,并整合进入浙里盘系统。浙里盘后台管理系统也将嵌入浙里办,方便政府侧管理使用。

二、总体建设方案

2.1建设原则

1、立足基础、开拓创新。

2、系统集成、协同高效。

3.实战实效、好用管用。

4、开放共享、标准规范。

5、安全可控、规范发展。

2.2总体框架

图4-1总体框架

一是基础设施体系:采用政务云平台部署,软硬件支撑主要共享温州电子政务云资源,包括服务器、存储设备、安全设备、网络设备、操作系统软件、网络监控软件等。

二是数据资源体系:全量归集区内各类空间资源数据,按照统一标准,对数据进行汇聚、存储、清洗。提供开放共享能力,为系统应用提供基础支撑。同时,开通“浙里办”空间资源共享频道,鼓励企业将闲置厂房等社会空间资源也并入“全区空间资源一张图”。

三是应用支撑体系:依托省、市一体化智能化公共数据平台,打造统一用户管理、统一GIS服务、统一云表单服务、统一视频服务、统一浙政钉消息推送服务、可视化分析展示,形成区级应用支撑能力平台。

四是业务应用体系:搭建空间资产“浙里盘”、一键找园等N个应用场景。

2.3技术路线选择

2.3.1国产化适配

项目采用B/S架构,除支持现在主流的操作系统和浏览器外,系统平台和终端系统均采用满足国产化适配要求的技术开发,实现平台和系统的国产化适配无缝迁移使用。包括操作系统、浏览器、数据库、中间件、云平台、服务器、存储等国产化运行支撑环境适配。

2.3.2采用J2EE开发集成框架

本项目的开发采用J2EE开发框架。J2EE是一个标准中间件体系结构,旨在简化和规范多层分布式企业应用系统的开发和部署。J2EE方案的实施可显著地提高系统的可移植性、安全性、可伸缩性、负载平衡和可重用性。

J2EE的核心是一组规范和指南,定义了一个使用Java语言开发多层分布式企业应用系统的标准平台。开发人员在这些规范和指南的基础上开发企业级应用,同时由J2EE供应商确保不同的J2EE平台之间的兼容性。由于基于规范的各J2EE平台之间具有良好的兼容性,因此J2EE应用系统可以部署在不同的应用服务器上,无需或只需进行少量的代码修改。

2.3.3基于WebServices的接口集成

WebServices技术已经开始广泛用于不同网站之间的应用系统协作,随着WebServices相关技术标准的日渐成熟,大型系统架构设计中将越来越多地考虑WebServices因素。WebServices技术具有下列优点:

1)松散耦合:SOAP是面向消息的,消息的格式为XML,这就确保了连接的两端能正确地理解消息的内容。连接中的任何一方均可更改执行机制,却不影响应用程序的正常运行。

2)实时整合:WEB服务的协作在系统运行时实时绑定。服务请求方描述所需服务的性能,并通过服务代理方提供的应用程序接口找到相应的服务,用返回的服务描述文档中的信息最终绑定。服务的动态搜索、绑定和面向消息的服务连接使WEB应用程序实时整合。这样的系统也提高了自调节、自适应能力及强壮性。

3)通过封装减少复杂性:系统中任何对象、组件对外都封装成由WSDL描述的服务,屏蔽了业务逻辑的复杂性、开发平台的异构性、后台技术的多样性;同时能在运行时替换服务的后台实现,增加了灵活性。

4)可扩展性:通过使用类似的服务描述可实现服务的升级、扩展。

5)向下兼容性:现有的WEB应用程序在面向服务的体系结构相当于服务提供方的角色,因而对现有的模块接口用WSDL进行封装,并在WEB服务器与后台实现之间设置中间件,该中间件负责建立SOAP请求与后台实现之间的通道;最后把服务的描述在互联网上发布,就能实现向新系统的转变,有效保护已有资源。

6)互操作性:依靠SOAP(简单对象存取协议),任何Web服务都可以与其它Web服务进行交互,避免了在CORBA、DCOM和J2EE等规定的相关协议之间转换的麻烦。可以使用任何语言来编写Web服务,开发者无需更改他们的开发环境就可生产和使用Web服务。

7)普遍性:Web服务使用HTTP和XML进行通信。因此,任何支持这些技术的设备都可以拥有和访问Web服务。

8)低进入屏障:Web服务背后的概念易于理解,并且来自IBM和微软这样的供应商的免费工具箱能够让开发者快速创建和部署Web服务。此外,其中的某些工具箱还可以让已有的COM组件和JavaBean方便地成为Web服务。

三、数据资源体系建设

3.1“浙里盘”数据资源治理平台

3.1.1标准体系建设

3.1.1.1基础数据标准规范

3.1.1.2术语标准

定义龙湾空间资产“浙里盘”的术语标准,对技术名称、项目中的关键词进行标准化解释。术语标准化实际上是一种对术语的质量控制与规范的过程它包含着术语的使用者能够就某一个已知的术语或者尚未确定的术语在特定情境中或者在特定领域中的使用达成权威的、公认的统一看法。为了使基础数据库信息系统的数据不产生歧义数据的使用者必须从数据元登记系统中获得关于数据的描述从而理解数据的含义这就要求数据必须得到充分的、唯一的描述术语标准。

3.1.1.3数据元标准

明确龙湾空间资产“浙里盘”元数据标准,统一空间资产坐标字段、空间资产建筑结构字段、空间资产管理业务字段等字段信息。通过对数据元进行一致性和精确性规范,既不允许有同名异义的数据元素也不允许有同义异名的数据元素,以便在跨系统过程中通过定位、获取和交换增加其可用性和共享性。无论各系统的业务数据如何处理只要按照数据元规范统一映射即可确保数据语义、类型和格式的一致。

3.1.1.4信息分类编码标准

建立龙湾空间资产“浙里盘”信息分类编码标准。将空间资产“浙里盘”平台中资产信息、地图信息、地址信息等进行分类编码,使每一项具体信息与代码形成唯一的对应关系为数据记录、存取、检索提供一种简短、方便的符号结构,从而便于实现信息处理和信息交换,提高数据处理的效率和准确性,且增强信息的保密性。在基础数信息据库中对信息进行分类同样是数据资产表达和分析利用的必然要求。信息分类编码标准可以规定了基础数据库信息系统中分类型词条的分类方法及其代码值,使相关的人口、法人、地理信息、业务信息等信息系统中同一字段有相同的分类和代码,从而为信息的采集和分析利用提供了基础。如现在通用的组织机构编码就为法人单位提供了统一的分类与代码规范解决了直接使用单位名称可能产生的表达不准确、含义不明确、无法实现计算机自动处理等问题。

在进行标准建立时,不能只站在单一部门的层面看数据标准,还需要站在各个数据使用者的角度上进行数据规范设计。

3.1.2数据需求

本次主题数据治理平台的建设通过数据库、接口、导入表格等形式,将所需第三方部门产生的数据按需实时或定时传送到数据治理平台中,包括财政局下“龙湾区涉公国有资产监管信息平台”、市场监督管理局企业信息、市资规地图数据等,用以支撑龙湾浙里盘平台各类应用场景的搭建。

用户体系数据需求:平台面向的用户群体主要是政府管理端用户和需要承租的企业用户。政府端用户数据同步自浙政钉的组织架构,通过大数据管理局授权调用浙政钉上的用户部门信息。企业承租方用户相关信息则通过其在浙里办平台上使用各应用时,系统抽取相关的用户数据接口。

空间资产管理平台数据需求:平台是用于政府管理端整理、维护龙湾区政府空间资产的管理平台。以龙湾区涉公国有资产监管信息平台的资产内容作为数据基础,包括不限于办公用房、工厂、安置房等房产资源信息,结合其他单位的资产管理信息与浙里盘企业自主上传的空间资产信息。以空间资产相关信息为支撑,包括但不限于耗能、工商、税务等相关信息。

一键找园应用场景数据需求:该应用场景需获取空间资产周边特色资源实时情况,例如学校、科研机构、周边产业分布、银行、超市、商场等特色资源信息,结合各个园区产业分布等数据打造企业一键找园,用户通过匹配自身找园的要求和周边配套信息快速、便捷的定位到心仪的空间资产。

3.1.3空间资产数据仓

数据仓是应用系统的数据支撑平台,用于存储和管理各应用软件系统所需的数据,为业务应用系统提供信息支持服务。在现有人员信息、部门信息、空间建筑信息、地图底座基础上,将各个部门的空间资产信息汇集,融合形成一体化数据仓库。

数据仓库设计需要规范,确保后续数据仓库可以长期维护,持续发展。数据架构设计主要分为3层,包括前置数据库、中心数据库(包含基础信息库、应用主题库)、应用数据库(分析库、推送库、三维建模数据库),每层需要按照主题进行建设,确保后续数据可以快速获取,同时提供基础功能需提供数据仓库建设的数据标准,涵盖基础数据编码标准。

支持第三方系统数据按照数据标准接入到数据仓库后,相关数据指标自动刷新,不需要人工干预处理,且历史数据的沉淀支持所有数据的沉淀,至少保留1年,实现数据处理、数据探索、数据挖掘、分析钻取、多维分析、自助化报表、数据分享等服务内容。

3.1.4空间资产数据资源目录管理

3.1.4.1概述

空间资产数据管理提供数字资产盘点和管理服务,可以将分散的、多数据源的数据进行统一登记、汇集、标准化等操作处理,实现对数据的分布和动态变更情况的追踪,监控和提升数据质量。

3.1.4.2功能模块

(一) 元数据模块

提供前置库、中心库、主题库等视图,并能够清晰地分析和跟踪业务运作历史数据变化。

1、逻辑元数据模块

逻辑数据模型包含了数据实体和实体间的关系、属性、定义、描述和范例。要求支持新增、修改、发布、停用、删除元数据模型,支持查看所有元数据信息。

2、元数据采集

提供元数据全文检索功能,对元数据库中的元数据基本信息进行查询。可查询数据库表、维表、指标、过程及参与的输入输出实体信息,以及其它纳入管理的实体基本信息;支持创建采集日志,通过填写必要信息,创建元数据采集任务;支持修改、删除,支持查看所有采集任务。

3、元数据采集日志

系统主要对数据库的运行状态进行监控和分析,对数据库的数据抽取、清洗转换、加载入库、提供服务等过程进行全程监控。

4、元数据血缘维护

构建一套数据质量的管理体系,方便用户监测数据流转过程中的每个环节的数据质量,通过血缘分析实现数据融合处理的可追溯;支持数据统计和数据标准检索功能;支持新增、修改、删除、发布停用血缘作业任务。

(二) 标准化管理模块

1、主题管理

支持新增、修改、删除、发布、停用主题集,支持查看所有的主题信息;主题作为数据源的标签来描述该数据源的应用范围;支持通过键入主题名称关键词搜索主题;支持用户添加子集,通过填写主题名称,主题编码,备注新增子集;支持添加主题集关联对象,用户可选择对象信息,添加关联对象。

2、维度标准

支持新增、修改、删除维度类型,支持查看所有的维度类型信息。维度标准为创建数据表时某些字段的属性和取值提供统一参考标注;支持新增、修改、删除维度,支持维度信息,包括填写,维度,维度代码,状态,备注新增维度信息的创建、修改。

(三) 数据管理

1、查看数据目录

支持查看所有的资源目录信息;支持搜索资源目录,通过键入模型名称或中文名关键字搜索资源目录;支持按条件对资源目录进行筛选,筛选条件包括,按数据源,按主题,按资源层次,按所属团队筛选。

2、数据目录详情

支持查看资源目录的所有字段信息;支持查看部分样板数据,用户可以通过样板数据及其包含的相关字段了解表的详细情况。

(四) 服务器监控模块

1、服务器监控

支持新增、编辑、删除、重启、刷新服务器,支持查看所有的服务器监控信息,包括不限于机器码,内网IP,项目组,服务器归属,状态,是否可以拨号,是否可以访问外网,CPU使用率,内存使用率,磁盘使用率;支持搜索服务器,键入IP搜索服务器;支持监控图标,支持查看服务器的监控图表,包括CPU使用率,内存使用率,硬盘使用率;支持筛选服务器,支持按条件服务器。

2、服务器归属管理

支持新增、修改、删除服务器归属,支持查看所有的服务器归属,包括ID,归属。

(五) 数据管理平台系统权限管理模块

1、用户管理

支持新增、修改、搜索用户;支持角色分配,为用户分配角色,角色来自于角色模块新增。

2、角色管理

支持新增、修改、删除角色;支持权限分配,分配角色的权限。

3、团队管理

支持新增、修改、删除团队;支持分配数据源,为团队分配数据源。

4、数据资源管理

支持新增、修改、删除数据源;支持数据源名关键字搜索数据源;支持筛选数据源,按数据库类型筛选数据源,包括Mysql,Oracle,Sqlserver;支持新增、修改、删除数据源用户。

3.1.5任务调度管理

用户编辑脚本开发业务接口,通过任务调度+数据采集或数据处理,支持灵活地可配置式的任务调度。支持用户进行任务场景调度,任务配置页面,任务监控,分布式执行器等功能。

3.1.5.2任务调度模块

在空间资产“浙里盘”数据仓建设期间需要汇集各个平台的数据,需要任务调度的平台进行自动化管理。任务调度平台由任务管理模块、执行模块和调度模块组成。

任务管理模块

负责执行任务、暂停任务、编辑任务、删除任务、查看任务日志等相关功能,并支持查看所有的任务信息,包括任务ID、任务描述、运行模式、任务负责人、任务状态等相关信息。

执行模块

负责接收调度请求并执行任务逻辑,该模块主要提供分析算法、接口业务的脚本和代码开发的相关功能,并与调度模块相关联,供用户进行定时计算或调用。

调度模块

负责管理调度信息,按照调度配置发出调度请求,自身不承担业务代码。支持任务调度可视化,动态的管理调度信息,包括脚本任务新建、更新、删除,GLUE开发和任务报警,所有上述操作支持监控调度结果以及执行日志。

3.1.6空间资产数据管理平台

3.1.6.1概述

展示数据仓库、数据开放、数据共享的数据交互、数据异常、数据报警等情况,让用户高效、直观地掌握数据中台的运行情况,更直观地展示所有接入平台的交互情况,异常监控和服务监控方便运维人员维护各个项目。监控研运范围包括:数据开放情况、数据汇集情况、数据调度情况、服务器资源情况、消息推送情况、异常报警情况。

3.1.6.2功能模块

(一) 功能概况

展示第三方平台(ETL、服务开放平台、资源目录平台、智能推送平台、任务调度平台)的概况。

服务器运转监控:总服务器数量、运行中服务器数量、服务器分类、服务器运转情况。

数据资源监控:总数据量、昨日传输行数、每日数据交换情况。

入库监控:入库总数据量、昨日入库数据量、近七日的入库情况。

开放监控:开放总数据量、昨日开放数据量、近七日的开放情况。

异常监控:宕机服务器数量、数据交互故障率、服务器异常占比、数据异常占比。

推送监控:推送总人数、昨日推送人数、每日推送人数。

(二) 系统权限管理

主要进行用户权限管理,分为用户管理、角色管理、团队管理。

用户管理:主要是对用户进行编辑,给用户分配角色权限。

角色管理:配置角色,给角色配置不同的菜单权限,以及角色所属的团队。

团队管理:配置团队,是同一个用户可以切换团队查看不同团队的数据,还可以配置团队下的第三方团队数据源,进行第三方平台数据的抽取以及对接,包括:团队的编辑、数据源编辑、数据源抽取日志展示、手动调度抽取数据源数据。

(三) 监控日志

每日定时拉取服务开放平台、ETL、任务调度平台的入库、开放数据日志,在日志监控中可以查询每天拉取日志详情,包括API、ETL、任务调度的日志详情列表。

3.1.7空间资产数据开放

空间资产开放服务于第三方开发者,可将房产数据、土地数据、房间数据、楼层数据、楼栋数据、园区数据、合同数据、配套数据、企业数据、能源数据等开放给审批通过的第三方应用服务商,为其提供一站式、规范的、标准化的服务。

3.1.7.1空间资产开放平台

龙湾资产管理“浙里盘”空间资产数据作为开放的共享数据,需要搭建一套自己的开放服务平台,包括对地图数据、空间资产数据、产业特色资源数据的共享开放。通过平台管理,大数据局可对开放的数据接口和第三方应用进行统一地管理,为第三方应用服务商提供一站式、规范的、标准化的服务。实现从API服务和应用的创建注册、审核、上架、授权的全生命周期管理,促进龙湾资产管理“浙里盘”平台功能升级迭代。平台包含开发者管理、管理员管理。

(一) 开发者管理模块

开发者可通过申请调用平台地图数据、空间资产数据等接口,并在此基础上开发自己的应用、接口。应用、接口创建并通过审核后,再在应用、API(接口)测试模块对应用、API进行测试。合格后应用、API申请上架。同时平台支持开发者查看相关认证信息及API和应用的使用情况,包括使用比率、应用使用、API接口调用等情况,帮助开发者了解应用的使用、接口的使用,促使开发者迭代升级应用。

(二) 管理员管理模块

管理员可通过该模块查看地图数据、空间资产数据等接口的使用情况,同时可以统揽各厂商接口数量,应用数量,厂商数量。针对待审核的上架的应用、接口进行审批。同时通过数据分析厂商应用、API使用情况,定期清理一部分使用情况不好的应用和API。帮助大数据局管理数据资产,促进应用迭代更新,加快数字化改革步伐。

3.1.7.2接口开发

基于空间资产管理平台数仓所梳理的各类标准数据,开发房产数据、土地数据、房间数据、楼层数据、楼栋数据、园区数据、合同数据、配套数据、企业数据、能源数据等对外共享的标准接口,供第三方调用,促进数据共享互通,并根据用户授权权限,设置接口调用内容。

3.2空间数据采集与收集

3.2.1建筑内部数据采集

建筑内部数据是更加精细的数据,通过汇集建数内部数据,分析空间资产可用范围,帮助企业在找寻办公场地提供指导建议。由于采集的难度比较大,需要花费更大的人力物理,因此需要通过查询原始资料、发动相关部门人员进行采集,来上报数据。内部数据主要采集建筑物内部结构数据、建筑楼层布局数据。

采集建筑内部结构数据,采集范围内的承重、层高等。

(二)采集建筑楼层布局数据,采集范围内的房间布局、楼道布局、楼层布局等建筑楼层布局数据。

3.2.2地理信息数据收集

市自规局数据主要有二三维地图矢量数据和“数字温州”实时地图数据、城市规划数据。

1.二三维地图数据:市资规局数字温州地理信息公共服务平台目前已经发布二维地图、“数字温州”实时影像地图、2.5维仿真地图、三维地图,以地图服务的方式提供,并长期进行数据的维护和更新工作,数据覆盖温州市区范围。

2.城市规划数据:市资规局的规划数据包括最新的三区三线(城镇空间、农业空间、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界)、城市总体规划数据、控制性详细规划数据等,可以通过这些数据了解到各类地块的用途、编号、地块边界范围等信息,辅助判断项目建设是否合法合规。与道路网数据一样,规划数据也同时发布了地图服务和要素服务。

4.完善已有数据:由于龙湾区大多为禁飞区,市资规矩地图数据存在不完善的情况。需要对缺失的建筑、道路、河流等数据进行补充

四、应用支撑体系建设

4.1统一地理信息服务(须按甲方要求上架能力开放平台)

4.1.1二三维数据展示

二三维地图建模是结合空间资产管理与地理信息平台,将数据的分析结果、数据基础信息等内容展示在地图上。同时基于现有的核心业务应用,整合内部各类信息资源,充分发挥业务数据资源的效能,为领导决策指挥提供及时、准确、全面的信息支撑,并满足空间资产管理平台个性化需求以及不同场景下的二三维应用场景,从而提高信息化服务的质量。

4.1.1.1空间资产盘点应用场景

空间资产盘点打通智能表单系统,在二三维应用场景中通过图表等形式,将空间资产相关信息进行直观展现,包括空间资产分布情况、空间资产租赁情况、闲置资产分析、服务评价展示等,给予决策端明确的指导建议。展示空间资产位置及资产详情信息,展示数据项可编辑。

自定义展示管理:根据用户权限自行定义展示内容。

政府端应用场景:

智能查询:空间资产盘点二、三维图为盘点空间资产提供服务。用户可设定条件、类型或地图圈定空间进行搜索,并显示空间资产基础信息和特色资源信息。

智能预警:空间资产盘点三维图为政府提供决策预警模型。用户自由可设定需要预警的情形,例如合同到期情、工程进度情缓慢、企业信用等级低等情形。

智能规划:空间资产盘点图动态呈现空间资产变化情况,通过动态显示,用户随时查看历史空间和数据,有利于制定科学合理的政策规定。

4.1.1.2空间资产楼宇三维应用场景

当三维地图聚焦到某一空间资产上时,展示空间资产的详细信息和相关配套信息。并可以对楼高、楼层数、楼层平面和房间平面等信息进行进行空间编辑。焦距到某一房间上时,展示房间的详细信息。

4.1.2地图信息后台管理

4.1.2.1地理信息管理

地理信息管理模块是对空间数据系统性地进行增加、删除、修改、冻结等日常管理功能,同时针对在建建筑,可通过绘制、批量导入图层的方式增加空间数据,保证空间资源数据正确、实时、有效。

4.1.3空间地图数据服务

4.1.3.1动态地图

动态地图是反映自然和人文现象变迁和运动的地图。动态地图虽表现了客观事物动态形迹,但在视觉上仍是静止的,需要按不同的时间轨迹来联想,才能构成“动态”的概念。现代技术手段采用多画面更换来显示对象的动态,更先进的是采用动画方式由阴极射线管屏幕上显示客体的自然动态过程。

4.1.3.2矢量切片

矢量切片图层引用一组Web可用的矢量切片以及说明切片将如何绘制的相应样式。矢量切片图层与web切片图层类似,但是矢量切片图层存储的是数据的矢量表示而不是栅格表示。数据和可视样式互相独立,因此矢量切片图层可自定义到驱动动态交互制图的地图。切片访问性能与矢量绘制的结合意味着矢量切片图层能够适应不同设备的任意显示分辨率。

4.1.3.3要素服务

要素服务可用来通过网络提供要素,并提供显示要素时所要使用的符号系统。之后,客户端可执行查询操作以获取要素,并执行相应的编辑操作。要素服务提供了可用于提高客户端编辑体验的模板。此外,要素服务也可以对关系类和非空间表中的数据进行查询和编辑。

4.1.3.4三维地图服务

三维地图以三维电子地图数据库为基础,按照一定比例对现实世界或其中一部分的一个或多个方面的三维、抽象的描述(或综合)。结合发展迅速地网络通信技术和丰富的计算机网络资源,三维电子地图和通信网络技术相结合,就形成了简单易用的网络三维电子地图。网络三维电子地图通常运用网络拓扑技术、数据库管理系统对物体实体的坐标进行数学建模,并且基于GIS系统处理、WEB技术、计算机图形学、三维仿真技术和虚拟现实技术所实现。

4.2统一云表单服务

基于温州市智能化一体化平台的功能上,构建统一自定义表单和工作流,通过先进的信息通信技术为空间资产业务流程和项目管理打造管理平台和工具,并关联到相应的空间上。原则上一体化智能化平台可以实现的功能不再重复建设。此功能须按甲方要求上架能力开放平台。

4.2.1云表单管理

4.2.1.1表单管理

分类管理、表单模板管理,包括新建、移动、复制、删除、预览、分享和数据查看等。

4.2.1.2表单设计

表单设计是云表单制作的重要环节,用户可以根据不同的业务场景设计不同的表单,表单的作用主要是通过字段来收集数据。

1)表单预览

在可视化设计界面,表单设计效果基本与实际效果一致。亦可通过预览功能,实时查看移动端预览效果

2)表单发布

表单发布是一个至关重要的环节。表单发布支持两种发布类型:

公开发布:访问时无需登录乐创者,直接访问表单

定向发布:定向发布是将表单发布给系统用户,用户登录系统后才可以访问和填写表单。

4.2.1.3跨设备表单

跨设备表单页面统一、表单功能强大、自适配移动和PC端,且支持多种表单模型,自动生成列表、详情和编辑等一系列Web页面及增删改功能,可极大地帮助用户提高表单设计效率。

跨设备表单具有以下功能特点:

(一)快速构建

以零代码和零SQL模式,利用表对象结构信息,快速自动生成对象维护所需要的增删改查一系列所需功能和页面。

(二)权限控制

支持对操作权限、数据权限的控制配置,实现数据回写,前、后端严格控制,保障数据安全。

(三)多种模型

提供单表结构、主从结构、树结构等多种表单模型,满足更多数据采集业务场景需求。

(四)丰富的表单控件和功能

支持文本、日期、下拉、单选、多选、树、文件、位置等丰富的控件类型。支持数据联动、校验及多种解码显示。

4.2.1.4单元格表单

单元格表单是满足业务个性化填报需求的web表单解决方案。由于单元格表单的最小布局单位为单元格,因此它擅长实现复杂的填报,实现深度个性化的表单布局和填报规则。

单元格表单具有以下功能特点:

1、丰富的web填报控件

2、支持工作簿和分页方式的填报

支持类似Excel工作簿的填报方式,并实现专业的布局效果,例如,可以实现主表在上方而多个从表在下方的显示样式。支持跨工作表的建立勾稽关系。

3、支持读写分离

单元格表单的读和写的逻辑可以完全分离;表单和报表类型根据执行模式自动切换。

4、支持各主流及自定义接口数据

支持Hadoop\Hbase\Mongodb等数据及自定义接口数据。

5、支持数据异构

表单采用了独有的数据源插座技术,因而实现表单数据多源读取,回写的数据亦可落地到多个数据库或多张数据库表,实现异构数据之间的业务数据逻辑关联和同步。

4.2.2数据管理

数据管理是将数据库中的数据进行加工、处理,成为能为数据应用所使用的数据,即建立成科学、规范、实用的各类分业务指标库。

4.2.2.1指标、集合库管理

透视指标(lczIndex)简称“指标”,是透视模型设计、智能分析报告及其他对外提供指标服务的重要组成部分。

按指标内容分为“计算项”指标、“文本指标”、“图表指标”及“报表指标”等

通过集合的应用,可以方便多维分析人员快速分析统计所需要的数据,分析人员只要选择对应维度对应的数据集合即可。同时也对数据权限进行了有效控制,结合聚合表功能非常利于多维分析系统的高效率效率运行。

集合在业务用户那里体现为待选指标,并支持业务人员自定义集合的成员,即集合是静态的,也可以是动态的,也可以是临时自定义。

4.2.3流程管理

4.2.3.1工作流管理

“统一云表单服务”引入了支持BPMN2.0标准的高效、智能流程引擎,为各类表单在各环节中的推动提供了以下特性:

1、支持自定义流转

设计者通过编写条件表达式可以自由的控制任务的流转。

2、多种任务负责人指派方式

支持发起者、按部门、按角色、按部门+角色、相对(主管、上级主管、某个任务处理人)等诸多方式。

3、支持自定义功能扩展

4、历史流程回溯

对于过程的记录,对于历史的回溯,都是规范的工作流机制的一部分。

4.2.3.2自定义表单流程

对于各类表单模板下达数据上报任务后,可一键自动生成包括填报、主管审核、审批内置流程,确保数据上报严谨、准确。

另外,流程管理模块提供了可视化的流程设计器,让用户可以随心所欲的定制业务流程,满足协同数据上报需求。

4.2.3.3流程处理、审核

完成商业商务用房、工业用房、办公用房、安置房及其他类型等不同类型业务的流程梳理和配置。

在PC端、移动端都可以接收及处理待办事项,让流程审核、处理更快捷。并提供了钉钉等消息通知功能,让流程的审核更及时。

4.2.4项目管理

将设计的数据采集表单,通过与统一消息平台的整合,实现表单采集项目的管理,消息推送,跟踪采集进度,催办等功能。

4.2.4.1进度跟踪及催办

实时查看表单数据采集的进度,并对未完成用户进行钉钉消息的催办。

4.2.5数据应用

4.2.5.1智能报表

智能报表,实现数据的分析和统计并以表格(Table)、图形(Chart)的方式直观地提供给业务人员或企业决策者。

智能报表具有以下特点:

1、满足中国式报表需求

中国式复杂统计报表,其特点如:复杂列头、表格线;多类报表的组合;较高的打印输出要求;还有例如“承前页、过次页”等等诸多细节的要求。

2、支持异构数据

能够支持实时并发获取异构数据并实时计算和展示的能力。

3、易上手,人性化操作

采用类Excel方式绘制设计报表,绝大部分图形化界面配置方式。并提供自动化检测问题,及早发现设计问题。

4、报表类型丰富

支持例如清单、卡片、参数、链接、分组、交叉、分栏、分栏且分组、行列导航、树导航、动态公式、图表、组合、场景等等报表的制作和展示。

5、精确打印、多种输出

所见即所得的预览和打印;支持pdf\word\图片\文本等多种输出格式。

4.2.5.2即席查询

部门业务人员根据自己的需求,灵活地配置查询条件、选择输出列和设置统计列,系统生成相应的统计报表,并可打印、导出等。

不管是“云表单”、“跨设备表单”及“单元格表单”,在发布采集任务时,服务都将根据表单模板设计自动生成对应的数据模型和即席查询模板。

支持将查询统计结果,存储到数据库中;提供接口方式获取查询统计的数据。

即席查询主要利用了对应数据模型分组、钻取、转码等功能,及SQL脚本自动解析功能。

4.2.5.3多维透视分析

多维透视分析在满足业务人员通过在Web下自主交互来完成分析报表的制作和查看,实现一种由行维度、列维度和度量值组成多维透视分析的能力。行维度和列维度都允许动态拖拽,并且形成多层嵌套。

1、定义事实数据视图

事实数据视图,是根据业务的理解,进行数据粒度的粗细分析以及要达到的分析目标而设计。既要确保数据视图的准确性,也要掌握数据合理的分析粒度。

2、集合设计

事实数据视图确定后,后续就是围绕着该数据视图所提供的维度字段进行考虑,为维度字段提供维度字典。在多维透视分析模块中采用“集合”来提供维度字典。集合是不可或缺的环节,维度字段只能引用集合而不允许直接引用字典表。

3、制作和预览透视模型

拖拽事实数据视图,系统根据数据项的数据类型,自动区分列出维度和度量。

透视模型可以输出为透视方案,保存到个人空间或公共目录。

4.3智能推送与智能分析(须按甲方要求上架能力开放平台)

4.3.1浙政钉智能推送

智能推送通过机器学习、关联分析、时间序列分析等人工智能算法,为不同角色用户提供全方位地分析结果报送。

4.3.1.1系统功能

浙政钉智能推送,包含推送任务管理、自定义推送对象、推送日志管理、推送服务器管理、推送权限管理,全方位打造智能便捷的智能推送服务。

推送任务管理

管理端用户可以查看所有任务的执行状态、任务描述、任务名称,并对产业政策推送、空间合同的到期与续约推送、空间资产分析报表推送、企业预警推送等推送模型进行管理,针对不同模型的推送方式、推送时间、推送频率、推送内容、联系人、群聊、部门等数据进行修改。

自定义推送对象

打通浙政钉上的用户信息及组织架构,获取在浙政钉上完成注册的所有组织机构信息,以及各组织机构下各单位的部门信息、用户信息。当用户注册并绑定浙政钉后,可以自定义推送对象,将空间合同的到期与续约推送模型、空间资产分析报表推送模型、企业预警模型等模型的结果推送给相关部门。

推送日志管理

通过推送日志的管理了解产业政策推送、空间合同的到期与续约推送、空间资产分析报表推送、企业预警推送等模型的推送任务的执行情况,实现对管理端用户操作以及对谁送接口调用情况的管理,同时支持日志后台导出的功能,以供管理端用户开展事后审计或日志分析工作。

推送服务器管理

对浙政钉群机器人通道、浙政钉通道、委托服务商浙政钉通道、商务浙政钉通道等推送服务器的服务器的管理,可以对服务器进行增加、修改、查询、删除功能。

推送权限管理

通过对人员、团队的编辑,给予不同角色的管理权限,分配管理端用户推送工作。

4.3.1.2决策预警推送模型

决策预警推送模型辅助空间资产管理方进行决策管理,包括产业信息及政策推送模型、空间资产合同的到期与续约推送模型、合同逾期推送模型、空间资产分析报告推送模型、企业预警推送模型、空间资产租赁成功推送模型、企业申请入园推送模型、企业找园月报推送模型。

产业信息及政策推送模型

平台通过汇集职能部门(科技、经信)、各园区等相关招商单位的招商政策,第一时间通过推送平台推送给入驻企业,并将各类产业政策定向推送至与其匹配的企业,帮助入驻企业掌握最新的产业信息及最新的产业政策,帮助管理人员快速定位不同类型企业的需求,及时提供服务工作。

空间资产合同的到期与续约推送模型

通过空间合同的到期与续约推送模型,帮助管理端用户能够准确掌握空间资产的使用周期,并给予空间管理方和承租企业预警提示。通过浙政钉平台向政府管理端推送相关信息,推送内容包含合同到期时间、合同延期时间等,承租方可收到合同到期与续约的相关信息。

合同逾期推送模型

通过合同逾期推送模型,提醒空间管理方及时对逾期合同进行续签或清场处理。

空间资产分析报表推送模型

通过空间资产分析报表推送模型,将政府端空间资产的使用情况生成相应的分析结果,包括空间使用率、空间闲置率、新增租赁的空间情况以及解除租赁的空间情况等,基于浙政钉推送给相关单位决策者、管理者,为决策工作开展提供数据支撑。

企业预警推送模型

企业预警推送模型,通过平台向管理人员推送持续存在数据异常的企业信息,提醒管理者企业发展存在问题和困难,需要走访了解详细情况,并给予转向帮助。

空间资产租赁成功推送模型

平台定期将空间资产成功出租的信息生成日报、周报、月报,通过浙政钉至空间管理方用户,推送内容包括空间资产名称、地址、承租方类型等,非政府空间资产管理方则通过浙里办平台、短信等方式接收信息。

企业申请入园推送模型

企业申请入园时,后端通过浙政钉将申请提醒推送给园区相关管理方,提示有企业正在申请入园,需要进一步办理业务,管理端用户可以及时查看信息,进行审批,审批通过后企业正式入园。

企业找园月报推送模型

管理端用户每月通过浙政钉收到企业找园汇总情况,帮助管理端及时了解园区招商情况,为管理端调整招商决策提供数据支持。

4.3.2智能分析平台

4.3.2.1平台建设

龙湾空间资产数据治理平台汇聚各方数据,随着平台数据量的增加,会衍生出丰富的落地场景。结合市级一体化智能化公共数据平台搭建区智能分析平台,通过创建不同的分析模型,提升数据资产的使用,发挥数据的价值。智能分析平台由主题报告模块、自助式分析模块、大屏可视化模块、主题类管理模块等构成。原则上于市平台提供复的功能不重复建设。

(一) 主题报告

分析平台依托数据治理平台提供的不同维度数据,快速便捷的生成各类主题数据报告,例如空间资产分析、企业分析、政策匹配性分析、全区产业特色资源分析等报告。

(二) 自助式分析

平台支持用户自行将基础数据、业务数据、临时上传数据通过可视化数据建模或SQL数据建模的方式,进行数据分析和数据挖掘,生成数据图表和报表,建立数据分析图表库。

(三) 大屏可视化

用户自行将数据分析图表或数据表格,通过可视化拖曳的方式,实现数据分析报告的生成。大屏支持自定义排版,结合智能表单系统,支持图表、表格、动态数据、文本、图表格式的嵌入,通过排列组合,最终生成可视化大屏。

(四) 主题类管理

模块自带各种主题的分析报表供用户选择,同时用户可自行生成主题类型,并对其进行编辑,自助操作,满足用户各方面需求。

4.3.2.2分析模型

(一) 空间资产房产分析模型

模型意义:

全方面展示房产概况分析,为全区空间资产管理提供数据支撑。

全区房产概况统计分析体现房产使用现状、房产管理结构等,并根据房产概况形成分析界面。依托多跨协同,汇集房产类型的空间资产并进行分析,便于了解房产类型的空间资产使用现状和发展情况。

模型内容:

包括房产分布情况统计、房产使用情况统计、房产基础概况分析、房产建筑结构分布、房产承重数分布、消防等级分布、是否危房分布、投入使用日期分布,多维度展示龙湾区房产基础概况,支持街道和乡镇数据下钻。

(二) 空间资产土地分析模型

全方面展示地产概况统计分析,为全区空间资产管理提供数据支撑。

依托多跨协同,汇集土地类型的空间资产进行分析,便于了解,土地类型的空间资产使用现状和发展情况。

土地统计分析、土地使用情况分析、部门土地分析。

(三) 空间资产园区分析模型

依托多跨协同,汇聚各单位在租园区的能耗、厂房空置率、单位面积产值、人员结构等数据,建立人员分布分析模型,园区单位面积产值分析模型,全面了解园区企业发展现状,未来发展前景,及时调整园区发展规划,同时对比各个园区经济效益,定期公布园区排名,给予园区发展激励,促进园区之间良性竞争;分析园区空置率,为政府加大招商力度提供数据支撑。

园区分析模型内容:

园区基础概况统计分析、园区产业分析、园区单位面积产值分析

(四) 能源能耗分析模型

通过入驻房产或园区或土地的企业能源能耗(电、天然气、石化、水)进行分析、研究、判断和推理,反映出能源能耗总体特征、发展规律,为能源能耗方针制定提供基础数据。

空间电能消耗分析、空间天然气消耗分析、空间石化能耗分析、空间水资源能耗分析、空间水资源分析情况,多维度展示龙湾区企业水资源消耗分析,为治理端制定水资源能源能耗方针提供数据支撑。

对于能耗排名靠前的空间给予发展关注,作出具体指导,必要时给出政策倾向。

(五) 空间资产招商情况分析

对空间资产招商情况进行分析,可以作为招商决策的数据支撑依据,并通过招商政策不同,对招商入驻企业的影响进行分析。

分析内容:

园区招商概况分析、企业入驻情况分析

(六) 政策匹配性分析模型

汇集政府、小微空间、特色小镇、科研平台、科技企业孵化器(众创空间)、创新服务综合体、新型研发机构、科创空间、物业等相关政策信息,建立政策对应企业占比分析模型、企业享受政策福利分析模型,给予政府、各园区调整政策的数据支持。

政策对应企业占比分析模型、企业享受政策福利分析模型

(七) 全区产业特色资源分析

汇集集成科技服务、商务服务、金融服务、科研服务等各类产业配套资源的特色属性,分析全区特色资源分布情况,周边产业分布情况,产业上下游供应链信息,帮助政府调整产业架构,帮助企业精准找园,提升全区产业结构合理化,带动周边企业发展。

园区特色资源概况分析、企业配套特色资源分析

五、业务应用场景建设

5.1空间资产管理“浙里盘”

5.1.1空间资产管理登记

空间资产管理模块是对现有的国有空间资产进行管理,依照房产、土地、其他三大类进行维护,同时针对房产中的园区、办公楼等存在单一产权且需要分割的空间资产,设置楼栋管理、楼层管理、房间管理等。

5.1.1.1房产类资产管理子系统

通过房产管理子系统整体管控现有的国有空间资产房产类型的数据,同时对内提供分析支持,对外提供数据展示,管理模块能帮助政府管理端更好的分解、明晰当前空间资产的使用情况。

房产管理模块从“龙湾区涉公国有资产监管信息平台”、“温州高新区创业服务中心”、“中心区管委会资产管理平台”、“浙江省小微企业园数字化管理平台”等已有系统抽取国有空间资产中属性为非土地类型的空间资产,依照城市用地分类进行调整管理;同时依照空间资产房产的属性划分为房产基础信息管理、园区管理、楼栋管理、楼层管理、房间管理。

房产基础信息管理

房产基础信息是所有空间资产的核心,房产管理模块帮助国有空间资产管理方梳理空间资产,明晰当前在手的国有空间资产总量、空间资产使用情况。功能包括对房产基础信息的查询、新增、修改、删除。

园区管理模块

园区管理是对空间资产的园区进行管理,模块帮助国有空间资产管理方汇集园区信息。同时汇集经信小微园信息,接入浙江省小微园管理平台,实时跟进小微园使用情况。

园区基础数据作为平台的基础数据之一,需要进行统一地管理,初期数据从龙湾区涉公国有资产监管信息平台抽取,针对抽取的数据进行清洗、调整后进入房产主题库,由“浙里盘”平台进行维护管理,支持管理端用户对园区信息进行查询、修改、删除、增加。

楼栋管理模块

楼栋管理是对产权为一个楼层的空间资产、产权为一栋楼的空间资产的管理,是园区管理时必要的属性,帮助空间资产管理方更加便捷、直观的方式管理园区、楼层类型的空间资产。主要功能为查询、新增、修改、删除。

楼层管理模块

楼层作为楼栋下的属性,承接房间和楼栋,是园区、办公楼类型的空间资产必要的属性,通过对楼层的管理,帮助空间资产管理方细化园区、办公楼管理。主要功能为楼层数据查询、新增、修改、删除,并对楼层的平面图可进行修改编辑。

房间管理模块

房间是空间资产的最小单位,需要绑定相关的房产信息,通过对房间的管理,让空间资产管理方,更加精准的对空间资产使用情况、企业入驻情况、合同租赁情况。主要功能为房间数据查询、新增、修改、删除,分房产类房间管理、园区或办公用房类房间管理,并对房间平面图可进行修改编辑。

5.1.1.2土地类资产管理子系统

土地类资产管理子系统是通过数据仓平台抽取“龙湾区涉公国有资产监管信息平台”中土地类型的空间资产,依照城市用地分类进行调整管理,通过对土地的信息的管理,方便投促等部门招商引资,同时对全区的土地资源有更深的了解,支撑三维模型中土地数据的展示。土地管理的功能主要为土地类资产数据查询、新增、修改、删除。

5.1.1.3其他类资产管理子系统

针对房产类、土地类以外的其他空间资产(如公园绿地等)进行管理,对其他类资产数据查询、新增、修改、删除等。

5.1.2空间资产业务发布管理

管理人员可通过PC端进入政府端空间资产,通过手机安装移动端软件浙政钉进行扫码登入,进入后可进行管理、审批。可快捷方便的进行线上审批流程操作,相对于空间资产管理人员往期复杂的操作流程。此平台大大减少了空间资产管理员的操作时间,有效地提高空间资产管理人员的工作效率。

5.1.2.1招商意向管理

1. 有意向企业跟进

政府端空间资产管理人员根据入园要求主动跟进有意向企业,并将线索记录下来,形成项目文档,提升空间资产管理人员招商效率。

2. 正在选址企业列表

管理人员通过浙政钉扫码登入政府端空间资产可以查看到,通过平台查找过园区的企业,按次数和查询时间罗列在浙政钉端浙里盘管理平台企业意向列表上,列表中将会展示企业信息、企业浏览日期等。

3. 企业办结

对已入园的企业或暂时不找园的企业进行办结管理。办结管理会对已入园的企业或暂时不找园的企业进行标注,统一划入办结用户后台管理平台,以便后期查询。

5.1.2.2企业入驻管理

1.入驻申请列表

管理人员可通过浙政钉扫码进入空间资产管理端接收企业申请请求,同时可在浙政钉空间资产管理端进行浏览查看企业申请列表,点击申请框可进入申请企业的详情界面进行查看审批部门、审批状态、审批意见、附件、审批时间等内容。

2.提交入驻审批

管理员人可通过浙政钉进入空间资产管理端在对通过申请入驻的企业进行初步审核,审核通过后,将申请入驻的企业提交给相关职能部门进行审批(管理端人员需要选择一个或多个职能部门进行审批)。

3.相关职能部门审批

审批流转进入相关职能部门,相关职能部门通过浙政钉进入空间资产管理端对申请入驻企业进行审批,通过时可附上意见、附件,拒绝时可提交拒绝意见,通过线上操作,简化审批流程,帮助政府快速跟进招商情况,减少管理人员工作流程。

4.合同上传

企业通过申请审批后,可与园区管理方或合同签订部门进行线下合同签订,园区管理方或合同签订部门需要在线上填写线下签订合同内重要信息并上传合同附件等文件,系统会将该企业申请信息归档保存,以便后期查询。

5.1.2.3国有空间资产内部流转管理

通过PC端浙里盘空间资产管理平台,结合智能云表单系统,设计一套国有空间资产内部流转的流程,流程包含国有资产查找、国有资产申请、国有资产审批。

1.空间资产查找

部门在空间资产管理平台浙政钉端以便捷的方式线上查找所需资产信息,节省有需求的部门询问时间,帮助有空置的空间资产部门消化闲置空间。

2.空间资产申请

部门找到合适空间资产,向城空间资产所属单位发起申请、预定。

3.空间资产审批

空间资产所属部门发起审批流程,对空间资产的流转进行审批。

5.1.2.4空间招租和下架管理

通过空间招租模块,管理端人员将闲置的空间资产房产进行发布,若发布的空间存在问题可以通过选择相应的房产信息点击下架按钮来下架此信息。

下架时选择空间名称,点击下架按钮,确认框提示“是否确认下架”进行下架操作,支持空间资产批量下架。

5.1.2.5空间资产合同管理

将各个平台包含浙里办社会人员空间资产、政府侧空间资产合同进行汇集、维护。包括合同增加、合同删除、合同修改功能。

5.1.3空间资产盘点管理

5.1.3.1空间资产盘点

根据归集空间资产管理登记数据,针对全区空间资产的底数、使用情况、规模、区域、租金、企业等进行分析盘点。

5.1.3.2合同整体盘点

政府端抽取一键入园、浙里盘平台所上报的有关空间资产的合同信息,并对合同进行多维度的分析,为政府端管理空间资产提供数据支持。合同整体情况盘点,通过分析合同整体情况,了解龙湾区空间资产总的使用情况,对空间资产总的租用价格、整体租金情况进行盘点,给予管理端决策支持。

盘点内容:合同数量、合同平均价格、合同成交总价、月度合同数分布、月度合同金额分布、园区合同金额分布。

5.1.3.3合同进程进行盘点

针对空间资产合同进程进行盘点,全盘了解空间资产到期情况,空间资产使用情况,企业续租情况,侧面了解园区管理水平,给予管理端决策支持。

5.1.3.4合同增长情况盘点

针对合同增长情况进行盘点,了解侧面了解空间资产管理方的管理水平,为管理端、决策端提供数据支持,帮助分析空间资产使用的提升,促进管理端服务水平提升。

5.1.4移动端应用功能

政府端空间资产管理人员是基于浙政钉,通过手机安装移动端软件浙政钉进行登入,可通过浙政钉进行线上审批流程操作,此功能方便快捷,大大节省空间资产管理人员的操作时间。有效地提高空间资产管理人员的工作效率。

5.1.4.1招商意向管理

(一)需求意向跟进

(二)正在选址企业列表

管理人员通过登录手机端浙政钉进入政府端空间资产可以查看到,通过平台查找过园区的企业,按次数和查询时间罗列在浙政钉端浙里盘管理平台企业意向列表上,列表中将会展示企业信息、企业浏览日期等。

(三)企业办结

5.1.4.2企业入驻流程管理

管理人员通过登录手机端浙政钉进入政府端空间资产接收企业申请请求,同时可在浙政钉空间资产管理端进行浏览查看企业申请列表,点击申请框可进入申请企业的详情界面进行查看审批部门、审批状态、审批意见、附件、审批时间等内容。

管理人员通过登录手机端浙政钉进入政府端空间资产在对通过申请入驻的企业进行初步审核,审核通过后,将申请入园的企业提交给相关职能部门进行审批(管理端人员需要选择一个或多个职能部门进行审批)。

审批流转进入相关职能部门,相关职能部门通过浙政钉进入空间资产管理端对申请入园企业进行审批,通过时可附上意见、附件,拒绝时可提交拒绝意见,通过线上操作,简化审批流程,帮助政府快速跟进招商情况,减少管理人员工作流程。

5.1.4.3国有空间资产内部流转管理

国有空间资产存在内部流转的情况,针对各部门空间资产的流转设计一套浙政钉端审批流程包含国有资产查找、国有资产申请、国有资产审批。

1.国有资产查找

部门在空间资产管理平台浙政钉端以便捷的方式线上查找所需的资产,节省有需求的部门询问时间,帮助有空置的空间资产部门消化闲置空间。

2.国有资产申请

部门找到合适国有资产,向国有资产所属单位发起申请。

申请内容:国有资产数量、国有资产地址、国有资产用途、国有资产当前所属部门、申请部门、申请人员名称、申请时间、申请使用时间、国有资产材料附件(上传)。

3.国有资产审批

功能描述:国有资产所属部门发起审批,经过设定好的审批流后,进行其他相关部门的审批,最终明确空间资产的是否转移使用权或所属权。

审批内容:国有资产数量、国有资产地址、国有资产用途、国有资产当前所属部门、申请部门、申请人员名称、申请时间、申请使用时间、当前所属部门审批、所属部门审批人员名称、审批状态、国有资产材料附件。

5.1.5特色资源管理

产业特色资源园区管理模块,通过市场监管局、科技局、经信等部门,汇集集成科技服务、商务服务、金融服务等各类产业配套资源的园区资源信息,包括对创新服务机构、科研机构、学校、商超、停车场、财务服务机构、投融资服务机构、供应链服务机构、法律服务机构、人才公寓等周边地理信息进行归集管理的平台。

5.1.5.1配套管理

配套管理作为特色资源的一个分类进行管理,类型包含小区、酒店、轻轨站、公交站、电影院、商业综合体、停车场、公园信息管理,通过对配套商圈的管理,形成空间资产画像。

1.小区需要字段:名称、地址、特色资源类型。

2.酒店需要字段:名称、地址、星级、特色资源类型。

3.轻轨站需要字段:字段有:名称、地址、特色资源类型。

4.公交站需要字段:名称、地址、特色资源类型。

5.电影院需要字段:名称、地址、特色资源类型。

6.商业综合体需要字段:名称、地址、特色资源类型。

7.停车场需要字段:名称、地址、容量、类型。

8.公园信息管理需要字段:名称、地址、面积。

9.学校信息管理需要字段:名称、地址、简介。

10.医院信息管理需要字段:名称、地址、简介。

5.1.5.2配套科技服务管理

通过数据仓平台汇集市场监督管理局有关服务类企业信息结合地图数据,进行查询。将服务类企业作为配套科技服务资源进行管理。分析配套科技服务资源分布,为企业找园提供数据支持。平台可对其进行查询、增加、删除、修改。

5.1.5.3配套人才服务管理

通过数据仓平台汇集组织部有关人才信息并进行查询。通过人才的信息汇集,分析空间资产内人才数量、人才分布情况,为政府人才引进提供数据支撑。

5.1.5.4配套金融服务管理

通过数据仓平台汇集市场监督管理局有关服务类企业信息,结合地图数据进行管理。将金融服务类企业作为配套金融服务资源进行管理。分析金融服务类资源分布,为企业找园提供数据支持。平台可对其进行查询、增加、删除、修改。

5.1.6系统管理模块

基于浙政钉,搭建空间资产“浙里盘”管理平台管理端的用户体系模块。打通浙政钉,让管理端、决策端用户通过浙政钉的扫码的方式,登录系统。

管理端针对不同用户和部门,依据不同角色分发不同的权限。决策端依据不同部门查看相应的结果数据,并对招商流程进行审批。

模块包含用户登录、部门管理、用户管理、角色管理、权限菜单管理、权限功能管理。

(一)用户登录模块

用户通过统一的登录界面登录平台,采用浙政钉扫码免密进行登录,平台通过登录认证获取浙政钉端用户信息,并统一更新用户信息,及时维护用户信息,使用户便捷登录。

(二)界面菜单栏管理

功能描述:对系统中使用到的菜单栏进行管理,包含对菜单栏使用部门的权限进行增加、删除、查询、修改,方便,用户通过对界面菜单的管理,帮助用户灵活地设置菜单栏查看户权。

(三)用户管理

模块基于浙政钉端进行操作,对部门人员进行维护,通过对部门人员信息的维护,帮助政府端管理维护用户体系。

功能描述:用户列表,用户搜索。

用户列表,显示姓名、头像、手机号、部门、角色、授权开关,可手动同步钉钉用户信息。

搜索用户,按姓名、手机号模糊搜索用户。

(四)部门管理

模块基于浙政钉端进行操作,对单位、所属上级部门进行维护,通过对部门信息的维护,帮助政府端管理维护用户体系、空间资产信息。

功能描述:部门列表,部门搜索。

部门列表,显示部门、部门编号信息。

(五)角色管理

模块用于管理角色,帮助。

功能描述:角色列表、角色新增、角色编辑、角色删除、管理员角色。

角色列表:显示角色名称。

角色新增、角色编辑:角色名称(必填),角色说明,

数据权限:本人(看到自己的数据),所在部门(看到所在部门所有人的数据),所在部门及下级部门(看到所在部门及下级部门所有人的数据),全部数据(可以查看所有人的数据)。

超级管理员角色:默认管理员角色,不可编辑,默认有全部数据权限和全部功能权限。

(六)权限功能管理

功能描述:对系统中使用到的权限功能进行管理,包含对权限的增加、删除、查询、修改,方便,通过对权限功能的管理,帮助用户方便快捷的用户权限。

5.2 “一键找园”平台

5.2.1平台概述

一键找园是基于大数据分析,人工智能匹配等技术,依照承租方的企业性质、承租条件等需求信息,通过一键找园决策模型、一键找园智能匹配模型、一键找园政策匹配模型,实现与空置空间资产的精准匹配。

5.2.2企业找园流程

企业用户登录浙江政务服务网、浙里办APP,搜索龙湾“一键找园”进入界面,填选找园的需求信息,点击确认系统会自动匹配符合企业需求的园区,并在地图上对园区进行标注,企业可通过点击地图上所标注的园区,了解园区详细的内容。

同时,系统也可以以列表的形式展示符合企业需求的园区。企业可点击想要查看的园区进入园区详情界面,在确认园区符合自己的需求后,可点击界面下方一键入园按钮进入申请流程。

5.2.3建立一键找园决策模型

一键找园决策模型中以空间资产主体画像模型为主,通过空间资产主体画像提供充分的匹配条件,为一键找园提供决策依据。

5.2.3.1空间资产主体画像模型

空间资产主体画像分别从空间资产基础信息、空间资产所在园区信息、空间周边配套设施信息等层面刻画空间资产画像指标,展示全区范围内空间资产的特色与优势,为企业提供了"一站式"、“多方位”、“全时空”的便捷服务以及为“一键找园”功能提供充分的匹配条件。同时,协助管理人员对于辖区范围内不同空间的管理工作开展和个性化认知提供决策支撑。

5.2.4建立一键找园智能匹配系统

企业承租方用户通过浙里办进入相关平台,系统根据用户找园需求的维度建立模板,可填写、选择自身相关的标签,以及对空间资产的需求。

系统根据用户填写的信息,自动匹配符合用户需求的空间资产,并根据资产的匹配度提供出租空间的清单,针对性地推送空间资产信息,用户可在线查看空间资产管理方发布的出租信息以及联系方式等,帮助企业选择心仪的空间资产。

归集空间资产周边产业特色资源的信息,提供筛选条件,为其提供全方位服务。匹配条件通过下列方法归集:

企业需求填写:企业根据自身需求定制化找园,需勾选的内容分为基础信息和产权信息,不必完全填写,部分选项默认勾选,企业通过该功能能精准找出符合自己条件的园区,节省企业找园时间。

园区要求设置:园区需设置好企业入园要求包括企业规模要求、企业类型要求、企业营收要求、企业人才要求,系统依据园区要求匹配符合要求的企业,帮助园区招租方快速筛选企业。

配套查找:能够根据不同时间距离和空间距离查找产业相关信息和配套信息。

5.2.5建立一键找园政策匹配体系

在承租方找到相对满意的空间资产之后,针对企业服务领域普遍存在的“优惠政策寻找烦、专业服务寻找难、企业投诉途径少”等痛点,巧妙搭建企业服务的“互联网+”桥梁,面向全规模、全所有制、全生命周期企业,提供精准化、全覆盖的服务,帮助企业实现咨询政策有方、服务寻找有效、诉求反映有门,提高企业政策申报效率,将各项惠企政策落地落细落实,助力企业做强做优,推动产业转型升级。并通过对产业的上下游资源智能匹配,可以打造产业上游研发机构、中游智能制造以及下游配套产业于一体的资源型综合体。支持园区政策获取、根据自身行业类型进行政策推送匹配、根据政策匹配园区等功能。

5.2.6浙里办一键入园

浙里办“一键入园”平台为出租方和承租方提供一键入园全流程管理等功能,为全区所有承租企业提供一站式服务,实现通过一个平台汇聚全区空间资产出租信息,解决空间资产管理方“招租难”的痛点。

平台按照浙里办平台的技术要求,将各类开放给用户群体的社会服务一体化平台嵌入到浙里办平台并进行相应的手机端页面适配、开发。

支持需要身份认证的业务系统与浙里办进行统一身份认证,即用户在浙里办平台无须输入账号密码即可使用相应的功能模块。

承租方通过一键找园应用场景成功选取心仪的空间资产,系统提供空间管理方“企业一键入园”申请功能,由管理方在线发起申请进入空间资产业务流程。

5.2.7企业用户登录

企业用户为企业出租方和企业承租方(以下统称为“企业用户”),进入浙里办操作,在浙里办应用中点击一键入园,可直接进入一键入园操作界面,无须输入重复输入用户名密码。

功能描述:企业用户通过浙里办APP自动登录一键入园平台。

需要对接浙里办APP的企业用户接口,实现浙里办APP免密登录功能。

5.2.8企业用户信息同步

企业用户在进行浙里办注册时,已在浙里办中输入企业的基本信息,一键入园平台可直接读取浙里办中企业用户的基本资料数据并自动写入数舱,以便后续提取使用。

5.2.9智能定价功能

基于产业类型的不同,以及市场的变化情况。系统根据收集到的市场价格信息,市场趋势,结合目前的空间资产库存情况和用户接受的价格区间,用基于博弈论的动态定价算法为空间资产定制最优的价格。从而给予出租企业收益价值最大化,以及政府空间资产利用最大化。

5.2.10入驻申请功能

针对有目标性的承租方进入页面,可以看到关键词检索栏,将自己需要园区名称、需要空间面积(平方米)、企业联系人、企业联系电话等信息填入关键词检索栏,智能关键词精准匹配,找寻所需的园区信息地址。针对普通承租方可以通过总和园区栏筛选自己心仪的园区。

5.2.11管理员审核

系统提供管理员后台审核页面,将当天民间空间资产管理方(即企业出租方)收到的入租信息进行审核,“浙里盘”中即可收到审核提醒,并且审核提醒放入今日重要事宜字段(遗漏或者当天未及时处理,审核信息将处于标红状态)管理员审批通过后,即可在“浙里办”端进行正式展示。合同管理人员审批通过后系统将自动下架合同相关空间资产的出租信息(即该资产状态自动转为被占用,不再进入找园的匹配资源内),并将该入驻的企业信息进行入库,后续可提供与其匹配的政策服务。

5.2.12闲置厂房入驻

空间资产管理平台不仅仅是归集了政府侧的空间资源,同时通过厂房码等多种手段,汇聚龙湾全区空置的资产信息,帮助解决企业出租难的问题。有闲置资产的企业通过将信息汇聚至“浙里盘”平台,做到了全区空间资源共享的统一平台,给予寻租企业更大的选择权。

出租信息发布管理系统为空间资产管理方提供一站式出租信息发布平台,用户可以将自己闲置的空间资产的信息,经过审核后在平台发布,系统将自动匹对符合条件的承租企业、承租人员。

民间空间资产管理方可以将自己闲置的厂房、园区在一键找园平台上进行发布,提供信息填写功能,可填写出租地址、出租人、出租时间、出租价格、出租面积、招租要求等信息,该信息需政府侧管理员在浙里盘平台审核通过后,才能在一键找园平台上正式发布。

六、运行支撑环境建设

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